Выполнение правил ПБ не заключается только в приобретении огнетушителей и создании эвакуационного плана. Должна быть проведена огромная работа, направленная на то, чтобы обеспечить сотрудникам полную безопасность на рабочем месте.
Инструктаж по ПБ
Всем сотрудникам обязательно необходимо рассказывать, как нужно вести себя во избежание пожара и в случае, если он все-таки произошел. Мало только преподнести информацию. Работодатель обязан время от времени ее рассказывать повторно и проводить проверку, насколько хорошо люди усвоили порядок действий.
Проводится инструктаж согласно разработанным на предприятии или фирме программам.
В обязательном порядке должен быть проведен вводный инструктаж, если на работу принимается новый сотрудник, а также с сезонными и прикомандированными специалистами. Правила противопожарной безопасности рассказывают также ремонтникам, студентам, которые проходят практику, и прочим работникам на усмотрение руководителя организации.
Новые сотрудники обязаны прослушать первичный инструктаж, во время которого им необходимо отработать навыки работы со средствами для тушения, в частности с огнетушителями, продемонстрировать свои действия, если произойдет пожар.
Повторно инструктаж в организации проводится для всех без исключения работников. Как правило, это происходит ежегодно один раз. Если производство пожароопасное, то чаще.
Предусмотрен еще и инструктаж вне плана. Он проводится в случае замены оборудования, если произошло ЧП на предприятии или пожар в организациях, занимающихся аналогичной деятельностью.
Если осуществляется разовая работа с высокими показателями пожароопасности, проводят целевой инструктаж, в ходе которых акцентируют внимание на опасных действуют и поясняют в очередной раз, как себя вести, чтобы не подвергать опасности.
Все инструктажи обязательно регистрируются в журнале. Каждый сотрудник, прослушавший его, ставит личную подпись.
Порядок проведения инструктажа изложен в специальной методической литературе и в приложении к Приказу МЧС № 645 от 12 декабря 2007 г.
Ремонт, согласно правилам противопожарной безопасности
При проведении ремонтных работ необходимо помнить о требованиях ПБ к помещениям и выполнять все работы, такие как перестановка мебели или перенос стен, каким образом, чтобы нарушения в результате не были допущены.
Техэтажи, подвалы, чердаки
Запрещается на чердаках и технических этажах оборудовать производственные помещения и мастерские, хранить готовую продукцию, материалы и мебель.
В подвалах запрещено хранить аэрозоли, баллоны с газом, взрывчатые вещества, если только это не предусмотрено нормативными документами.
Лестницы и балконы
В коридорах на этажах, на лестницах и лестничных площадках или под лестницами нельзя оставлять мусор, мебель, складывать какие-либо вещи для хранения. Кроме того, на данных участках нельзя оборудовать места для работы, кладовые.
Переходы в секции, расположенные на балконах, люки и двери обязаны оставаться свободными.
Стеклить балконы, которые ведут к лестничным клеткам, незадымляемым, нельзя.
Стены
Обязательно на стенах обязаны быть размещены планы по эвакуации при условии, что в одно и то же время в здании:
- пребывает от пятидесяти и более человек;
- работает от десяти человек и более.
В обязательном порядке в зданиях должны быть обозначены пути, ведущие к эвакуации (двери). С этой целью на стенах крепятся указатели и знаки с надписью «ВЫХОД».
ГОСТом Р 12.2.143-2009 обозначены места их размещения и внешний вид.
Двери выходов при эвакуации
Снимать данную конструкцию нельзя. Закрываться эти двери должны таким образом, чтобы была возможность открыть их без ключа.
Открываться двери эвакуационных выходов должны наружу, по направлению от себя. Менять это направление запрещено.
Турникета в проеме двери быть не должно.
Окна
На законодательном уровне вид, тип окон, возможность установки на них решеток, не определяется. На предприятии такие вопросы решает руководство.
Тем ни менее, экспертный совет МЧС сделал заключение, согласно которому следует, что предприятие вправе установить решетки, которые легко открываются и снимаются, во всех помещениях, коридорах и фойе, при условии, что выход не ведет именно наружу.
В складских и других помещениях, где люди не находятся на постоянной основе, разрешается установка решеток стандартного типа.
Полы
Возле пожарной сигнализации, кранов и огнетушителей полы не должны быть чем-то заставлены.
Свободными от вещей, предметов, мусора и порогов обязаны быть и эвакуационные пути.
Параметры тех же проемов дверей обязаны быть выполнены в соответствии с требованиями, действующими в год строительства здания, а не тем, что установлены сейчас.
В случае реконструкции здания или его капремонта, следует соблюдать правила пожарной безопасности, актуальные на текущий период времени.
Оснащение первичными инструментами и средствами пожаротушения
К данной категории относятся пожарные краны, специальный инвентарь, огнетушители, кошма (покрывало, которые используют, чтобы изолировать очаг). Все это применяется на начальном этапе возгорания, когда огонь еще не поразил большую площадь.
В ППБ до осени 2017 г. были рекомендации относительно количества установленных огнетушителей в зависимости от общей площади.
Немного позже в правилах появились изменения. Согласно п. 467, огнетушители требуется выбирать, исходя из огнетушащих характеристик, категорий определенного помещения по взрывопожарной и пожарной опасности, класса возгорания.
Установка пожарных щитов необходима в двух ситуациях:
- если в здании отсутствует система для автоматического тушения возгорания или специального водопровода для тушения пожара;
- снаружи сооружения отсутствуют гидранты, специальные резервуары, или они размещены на расстоянии от него более, чем на сто метров.
Какое количество пожарных щитов должно иметься и, что должно входить в их комплектацию, изложено в приложениях к ППБ 5 и 6.
Оборудование противопожарной системой
Под этим понятием подразумевается АУПС (сигнализация) либо АУПТ (пожаротушение).
Когда и какой вариант нужно использовать, прописано в утвержденном Приказом МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 г. Перечне. В случае, когда на цокольном этаже располагается торговый зал, занимающий площадь меньше двухсот квадратных метров, следует установить на объекте АУПС и так далее.
Проверка ПБ на объекте
Руководитель компании или человек, им назначенный, периодически обязан проверять, как работает на предприятии охрана труда, в том числе срок годности средств пожаротушения, исправность датчиков, оформление документации.
Согласно ППБ:
- В организации обязана быть утвержденная руководством инструкция о нормах ПБ, действиях сотрудников, ответственных за эвакуацию персонала и посетителей в момент пожара.
- Необходимо закрывать зазоры и отверстия в местах, где пересекаются противопожарные препятствия (п.22).
- Каждые пять лет необходимо, согласно п.24, осуществлять проверку пожарных лестниц.
- Перед проведением корпоративного мероприятия, дискотеки, согласно п. 30, руководитель обязан провести проверку помещения на предмет соблюдения ППБ, назначить человека, осуществляющего контроль над безопасностью.
- Согласно п. 31, елку на Новый год необходимо устанавливать таким образом, чтобы от всех поверхностей до дерева (пол, потолок, стены) расстояние было не менее метра.
- В п. 38 отмечено, что при условии, что в сооружении находится пятьдесят и больше человек, руководитель обязан позаботиться о наличии на объекте электрофонариков. Данное место необходимо отметить в эвакуационном плане.
- В пункте 39 сказано, что ковровое покрытие необходимо закрепить на полу.
- При отсутствии дежурных сотрудников, согласно п. 40, всю компьютерную технику на ночь следует отключать.
- В пункте 42 сказано, что запрещено использовать неисправные электроприборы.
- Согласно пунктам 48 и 50, запрещено заделывать вентиляционную систему, выжигать грязь и пыль, которые в этих системах. Один раз в год их необходимо чистить.
- В исправном состоянии должны находиться клапаны бельепроводов и мусоропроводов (пункт 53).
- Исправность гидрантов требуется проверять дважды в год. Согласно пункту 55, необходимо их ремонтировать, чистить от грязи и снега. В случае снижения давления в водопроводе требуется сразу сообщить в пожарную охранную службу.
- В пункте 57 отмечено, что ежегодно пожарные рукава необходимо перекатывать.
- Дважды в год нужно проводить проверку функционирования задвижек, оснащенных электроприводом, которые находятся на водомерной аппаратуре, на обводных линиях (пункт 59).
- Согласно п. 60, нельзя применять в иных целях воду, которая предназначается для тушения пожаров.
- Необходимо проводить техобслуживание и плановый ремонт противопожарных систем по ранее составленному плану (п.63).
- В случае выхода из строя системы противопожарной безопасности руководитель обязан организовать диспетчерский пункт, что прописано в пунктах 64 и 65.
- Согласно п. 68 и п. 70, руководящее лицо обязано следить, чтобы все противопожарные средства, техника, огнетушители были в исправном состоянии.
Ответственность, за допущенные нарушения ППБ
В действующем законодательстве не указывается, когда ответственность за нарушение ППБ несет ответственность непосредственно организация, когда ее глава, а когда ответственный за охрану труда.
Не указывается, в каких случаях ответственность возлагается на арендатора, а в каких на арендодателя.
При условии, что в договоре аренде данный пункт не прописан, как правило, ответственной является сторона, которая допустила нарушение.
На самом деле все зависит от решения, принятого инспектором Госпожарнадзора. Поэтому ответственность может быть возложена как на одну из сторон, так и на всех сразу.
В КоАП в ч.1 ст. 20.4 указаны размеры штрафов в случае нарушения ППБ:
- гражданам – от двух до трех тысяч рублей;
- главам организаций – от 6 до 15 тыс. руб.;
- ИП – от 20 до 30 тыс. руб.;
- организациям – от 150 до 200 тыс. руб.
По мнению ряда судов, определить ответственного за соблюдение требований ПБ можно по договору об аренде. Инспектора, которые не согласны с принятым решением, имею возможность его обжаловать в суде. Тем ни менее, следует учитывать, что однозначности в данном вопросе в судебной практике нет.
В других судах считают, что за нарушение ППБ в любом случае ответственность несет владелец здания.
О чем руководитель не должен забывать:
- о проведении с персоналом инструктажей по ПБ, как первичных, так и регулярных;
- о проведении ремонтных работ в помещениях с учетом требований ПБ;
- об оснащении помещений огнетушителями современного типа;
- о необходимости размещения в здании пожарных щитов при отсутствии гидрантов;
- об установке автоматической системы тушения возгорания или сигнализации.
Обязательно проводите проверку охраны труда на предприятии.