5 декабря 2019 г. экспертное охранное отраслевое сообщество, входящее в состав Совета СПК «Антитеррор», приняло деятельное участие в работе Пятого Всероссийского Форума «Национальная система квалификаций России».

Что делает государство и бизнес, чтобы снизить потребность в квалифицированных кадрах, вырастить их; как работодатель может повлиять на подготовку кадров - на эти и другие вопросы дал ответ Владимир Путин своим поручением о создании Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, который был создан в 2014 году. Публичный общественный институт стал определяющим направлением развития системы квалификаций в национальном масштабе.

Президент Российской Федерации Владимир Путин отметил важную роль системы квалификаций в правильной оценке своих возможностей и построении успешной профессиональной карьеры. Такая фраза содержится в приветствии участникам Форума.

"Поздравляю с пятилетием создания национальной системы квалификаций. За прошедшее время благодаря плодотворному, конструктивному взаимодействию представителей органов государственной власти, объединений работодателей и профсоюзов национальная система квалификаций прошла важный этап становления и развития".

Глава государства подчеркнул, что «Совершенствование Национальной системы квалификаций имеет важное значение для формирования конкурентоспособного кадрового ресурса, повышения производительности труда, технологического обновления экономики и социальной сферы».

Участники Пятого Всероссийского Форума «Национальная система квалификаций России» отмечают, что начиная с 2012 года в Российской Федерации были заложены основы современной национальной системы квалификаций: - правовые основы национальной системы квалификаций определены в указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Трудовом кодексе Российской Федерации, Федеральном законе « О независимой оценке квалификации», Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации», других нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации и Минтруда России.

Советы по профессиональным квалификациям формируют политику в области развития квалификаций, организуют разработку, применение и актуализацию профессиональных стандартов, координируют деятельность по оценке и признанию профессиональных квалификаций и мониторингу рынка труда. Сегодня в Российской Федерации утверждено более 1.3 тыс. профессиональных стандартов. На основе утвержденных профессиональных стандартов были выделены, описаны и утверждены около 2 тыс. квалификаций. Темпы разработки профессиональных стандартов и оценочных инструментов национальной системы квалификаций были подкреплены расширением сети центров оценки квалификаций и их экзаменационных площадок. В Российской Федерации действуют 449 центров оценки квалификаций. Они располагают более 1,1 тыс. площадок для проведения профессиональных экзаменов в 82 регионах страны. Профессиональный экзамен прошли более 53 тыс. человек, из них почти 47 тыс. человек получили свидетельства о квалификации, а 6,4 тыс. – заключение о прохождении профессионального экзамена.

Национальная система квалификаций оказывает возрастающее воздействие на систему профессионального образования. Федеральные государственные образовательные стандарты профессионального образования (далее – ФГОС) приводятся в соответствие с требованиями профессиональных стандартов (более 500 ФГОС к ноябрю 2019 года), а независимая оценка квалификации последовательно совмещается с процедурой итоговой аттестации выпускников образовательных организаций профессионального образования. Инструменты и механизмы национальной системы квалификаций получили распространение во многих отраслях российской экономики. Крупные российский компании завершают внедрение инструментов национальной системы квалификаций, что предполагает внедрение новых профессиональных стандартов и дальнейшее применение независимой оценки квалификации работников компаний.

Заслушав и обсудив вопросы, связанные с перспективами дальнейшего развития национальной системы квалификаций Российской Федерации участники Форума приняли следующие рекомендации:

  • Считать приоритетными направлениями развития национальной системы квалификаций: обеспечение жизненного цикла квалификаций на основе мониторинга требований рынка труда в разрезе квалификаций, актуализации профессиональных стандартов, квалификационных требований, с учетом возникновения новых профессий;
  • обеспечение открытости системы оценки профессиональных квалификаций вне зависимости от места и формы приобретения квалификации – в образовательной организации, самостоятельно или непосредственно на рабочем месте; гибкость описаний квалификаций;
  • гармонизацию требований отраслевых систем оценки квалификаций и требований Федерального закона «О независимой оценке квалификации»;
  • обеспечение международной сопоставимости и взаимного признания квалификаций, реализацию мер, направленных на формирование в рамках ЕАЭС и СНГ общих рынков товаров, услуг, капитала и рабочей силы;
  • обновление механизмов и требований допусков к профессиональной деятельности и работам, связанным с повышенными рисками (устранение избыточного регулирования; обновление перечня профессий и квалификаций, связанных с рисками для жизни, здоровья, качества продукции и услуг, безопасного выполнения работ и т.д.);
  • сближение образовательных и профессиональных квалификаций, определение порядка присвоения квалификаций обучающимся по результатам освоения отдельных профессиональных модулей образовательной программы или программ профессионального обучения;
  • сближение государственной итоговой аттестации выпускников организаций профессионального образования с независимой оценкой квалификации, применение независимой оценки при реализации программ профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
  • обеспечение востребованности профессионально-общественной аккредитации, создание и развитие механизмов оценки профессиональным сообществом содержания образовательных программ и их модулей, завершающихся присвоением профессиональной квалификации;
  • создание единой цифровой платформы, обеспечивающей взаимосвязанное функционирование основных информационных ресурсов и сервисов национальной системы квалификаций; введение унифицированных цифровых стандартов и интерфейсов для свободного обмена информацией о функционировании национальной системы квалификаций для всех участников, в том числе обмена данными между цифровой платформой национальной системы квалификации и системой информационных ресурсов сферы образования.

Национальному совету при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям завершить разработку и представить на утверждение Президенту Российской Федерации стратегию развития национальной системы квалификаций Российской Федерации на период до 2030 года (далее – Стратегия).

Предложить Правительству Российской Федерации совместно с Национальным советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям организовать разработку и выполнение плана мероприятий (дорожной карты) по реализации Стратегии.
Напомним, что Национальный Совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, председателем которого является Президент Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей» Александр Шохин, 26 июня 2019 г. официально зарегистрировал в своих рядах Совет СПК «Антитеррор» на базе Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее: «ДОСААФ России»). Цели и задачи Совета СПК «Антитеррор» отражены в Положении о Совете по профессиональным квалификациям в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий), утверждённом Национальным Советом при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям.

В мероприятии приняли участие: секретарь Совета СПК «Антитеррор» Николай Мартыненко, член Комиссии по профессиональным квалификациям специалиста в области проведения расследований сыскной деятельности и оценки достоверности сообщённой информации Сергей Любименко, Президент Ассоциации «КОНТРКРИМИНАЛ» Ирина Борвинская, руководитель Аппарата Совета СПК «Антитеррор», директор Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Спортивно-стрелковый клуб «Баллиста»» Виктория Панкратова, эксперт Совета СПК «Антитеррор», вице-президент по научно-методической работе СРО Ассоциация «Школа без опасности» Николай Степанов, инспектор Председателя ДОСААФ России, член Совета СПК «Антитеррор» Олег Мазуркевич.