В Ижевске в Доме дружбы народов 20 феврале состоялась конференция «Цена и качество охранных услуг: региональные аспекты». Об этом сообщает «ГардИнфо».
Конференцию организовали по инициативе РООР ФКЦ «Удмуртия» (Удмуртского регионального отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности Федерального координационного центра руководителей охранных структур). Проведение конференции прошло при поддержке Общественной палаты Российской Федерации.
Вопрос качества охраны объектов, финансируемых за счет средств государственного и муниципального бюджетов, является критически важным и для федеральных органов исполнительной власти и для заказчиков, и для самой частной охранной отрасли, потому зачастую банально стоит вопрос о ее выживании.
Огромной проблемой является то, что у государства отсутствует единая методика расчета стоимости охранных услуг. К сожалению, при имеющейся практике проведения торгов, прежде всего по 44-ФЗ, на охрану объектов нередко заступают организации, которые заведомо уступают по качеству услуг передовикам отрасли, а победителем чаще всего признается организация, которая заявила самую низкую цену на свои услуги.
Кроме этого, довольно часто начальная (максимальная) цена контракта не позволяет охранной организации выплатить охраннику заработную плату даже в размере регионального МРОТ и оплатить налоги в бюджет, что фактически подталкивает руководителей охранных организаций на правонарушения, когда будет нарушаться какое-либо законодательство: налоговое, либо трудовое, либо профильное о частной охранной деятельности.
По мнению участников конференции, решением этого противоречия могло бы стать установление особого порядка формирования НМЦК и способа закупок в сфере охранной услуг органами исполнительной власти региона. Уже сейчас разработан и оформлен официальными рекомендациями Общественной палаты Российской Федерации ряд предложений, направленных на нормализацию рынка охранных услуг.
Эксперты охранного сообщества убеждены, что если получится добиться того, чтобы НМЦК не опускалась ниже расчетной минимальной цены затрат, то кроме устранения причин нарушения налогового и трудового законодательств на бюджетный рынок выйдут крупные профессиональные организации, способные обеспечить высокое качество охраны, что в свою очередь повысит состояние общественной безопасности и правопорядка.