Принципиально новый подход к персональной информации
В Минэкономики внесли предложение в пределах экспериментов вывести обработку личных данных из формата действующего на этом этапе регулирования. В перечень личной информации входит тайна осуществляемой переписки, разговоров по телефону, врачебная тайна. На данном этапе имеются в виду проект фонда «Иннопрактика» и НБМЗ по внедрению ИИ в медицинской практике и создании ресурса для увеличения результативности бизнеса, над которым работает АБД. По мнению экспертов, снятие ряда ограничений увеличит уровень угрозы утечек. Необходимо, чтобы для них был предусмотрен фонд компенсации.
На regulation.gov.ru 17.07 был размещен законопроект, согласно которому предложено обработку данных вывести из-под нескольких норм ряда законов. Среди прочих экспериментальных предложений стоит отметить и отсутствие необходимости в соблюдении нормы, регламентирующей обязательное наличие согласия человека в письменном виде на обработку его личной информации и возможности данное согласие отозвать.
В тексте пояснительной записки отмечено, что предложение касается снятия тех ограничений, которые мешают возникновению или апробации новинок цифрового типа, к которым относится, в том числе ИИ.
Отмечены в документе и эксперименты, в отношении которых предлагают ввести новшества.
Один будет реализовывать НБМЗ вместе с «Иннопрактикой». В данном случае планируется применение искусственного интеллекта в процессе принятия врачами решения во время диагностики болезней, наблюдения за состоянием больных и при проведении коррекции лечения.
2-й эксперимент заключается в создании на основе большой информации ресурса для бизнеса. Решать этот вопрос будет АБД. Планируется сбор данных клиентов и на их основе предоставление бизнесменам советов относительно области деятельности и места, увеличения результативности. В АБД пояснили, что сейчас проект находится на стадии проработки, а также ведется поиск добровольцев, которые захотят предоставить информацию для его реализации.
Из сообщения Минэкономики следует, что на данном этапе законопроект находится на согласовании. До этого уже там вносилось предложение в экспериментальном формате осуществлять обработку персональных данных людей без их согласия, оформленного письменно. “Ъ” 20.07 уже сообщал о том, что ведется подготовка этого законопроекта ко 2-му чтению в Государственной Думе.
А. Савельев, заместитель председателя комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики АЮР, категоричен в своем суждении. Он уверен, что этот закон лишит граждан права на неприкасаемость. Он пояснил, что, если закон будет утвержден, то любая личная информация человека может быть собрана и использована без его ведома в абсолютно любых целях.
А. Мунтян имеет аналогичное мнение на этот счет. Он отметил, что нормы этого закона полностью противоречат принципам конвенции Совета Европы, где, наоборот, регламентируется предоставление гражданам максимум возможностей и прав контролировать обработку личных данных.
Б. Едидин, зам. генерального директора по вопросам права ИРИ, считает, что эти радикальные предложения создают для граждан риски, которые практически невозможно просчитать.
Эксперт абсолютно уверен в том, что в таком случае крайне важно обеспечить систему компенсации для субъектов, которые должны знать где и с какой целью используется их личная информация и, куда они могут обратиться с жалобой, если эти действия причинят им вред.
Е. Портман, глава Deloitte Legal в СНГ, сказала, что реальный результат от озвученных предложений можно оценивать только в случае принятия закона. Тем ни менее, она считает, что участники данного эксперимента получат не только риски, но и серьезное преимущество у конкурентов.