НОВОСТИ 

Судебный прецедент стал конституционным
КС поддержал введение в России прецедентного права, но ограничил его применение
 

Конституционный суд (КС) поддержал формирование прецедентного права в России, но потребовал, чтобы этот процесс был поставлен в жесткие рамки и урегулирован на уровне закона. Прецедентное право в последние годы активно внедрялось в системе арбитражных судов: Высший арбитражный суд (ВАС) требовал учета нижестоящими судами его правовых позиций по конкретным делам. Юристы считают, что ВАС теперь должен будет существенно скорректировать созданные им же правила рассмотрения дел.

Вчера КС вынес постановление по делу, в котором впервые проверялась конституционность создания в России прецедентного права. Несмотря на то что такое понятие в российском законодательстве отсутствует, ВАС активно занимается формированием прецедентов с 2005 года, после прихода на пост председателя суда Антона Иванова. Пленум ВАС 14 февраля 2008 года постановил, что толкование правовых норм может содержаться как в постановлениях пленума ВАС, обобщающих судебную практику, так и в постановлениях президиума ВАС по конкретным делам. Правовые позиции ВАС являются обязательными для всех арбитражных судов, а дела, которые к моменту создания прецедента были решены иначе, должны быть пересмотрены. При этом стереотипные дела пленум ВАС предложил пересматривать по вновь открывшимся обстоятельствам в суде первой инстанции. Возможность такого пересмотра определяет коллегия из трех судей ВАС, предварительно рассматривающая надзорные жалобы, а дел, подпавших под эту процедуру, уже насчитываются сотни.

Несколько компаний—потребителей электроэнергии пожаловались в КС. В 2006-2007 годах арбитражные суды удовлетворили иски этих компаний, взыскав с ОАО "Мосэнергосбыт" по несколько миллионов рублей переплаты за электроэнергию. Но в марте-апреле 2008 года судьи ВАС определили, что дела должны быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку 29 мая 2007 года президиум ВАС решил аналогичное дело в пользу "Мосэнергосбыта". При новом рассмотрении дел иски компаний-потребителей были отклонены. Жалобу компаний КС рассматривал на пленарном заседании 30 ноября. В ходе процесса в поддержку ВАС выступил представитель президента Михаил Кротов, а против были представители Генпрокуратуры и Минюста, несмотря на то что министр юстиции Александр Коновалов является однокурсником главы ВАС Антона Иванова и президента Дмитрия Медведева. Оппоненты ВАС считали, что суд вышел за пределы своей компетенции и взял на себя функции законодателя

Вчера председатель КС Валерий Зорькин оглашал постановление более часа. КС согласился с тем, что ВАС имеет право давать "абстрактное толкование применяемых арбитражными судами норм права и формировать соответствующие правовые позиции". Но проблема в том, что прецедентам придается обратная сила: на их основе могут пересматриваться решения, принятые раньше. А это, по мнению КС, допустимо только в исключительных случаях — например, когда прецедент повышает защиту граждан в спорах с государством.

КС не стал признавать неконституционными положения Арбитражного процессуального кодекса и их толкование пленумом ВАС, но в своем решении установил для прецедентов жесткие рамки. Правовые позиции ВАС могут иметь обратную силу только в исключительных случаях и только при условии, что ВАС сам укажет на обратную силу прецедента. КС также решил, что мнение коллегии из трех судей ВАС о возможности пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам не является для судей первой инстанции обязательным. А главное, КС обязал в течение полугода внести изменения в арбитражное процессуальное законодательство, урегулировав процедуру с учетом позиции КС.

Юристы считают, что КС в принципе поддержал формирование прецедентного права. "КС легализовал судебный прецедент как источник права",— уверен президент адвокатской фирмы "Юстина" Виктор Буробин. Валерий Зорькин, впрочем, высказывается осторожнее. Вчера он заявил "Ъ", что принятое решение "открыло дорогу к легитимированию прецедента в России и в исключительных, оговоренных в постановлении, случаях — с обратной силой". Это, по словам господина Зорькина, дает возможность модернизировать российскую правовую систему. Председатель КС объяснил, что признание действующего механизма неконституционным "перечеркнуло бы практику всех высших судов — КС, Верховного и ВАС".

Профессор факультета права Высшей школы экономики Вадим Виноградов считает, что КС "тактически поддержал сложившуюся в ВАС практику ради стабильности уже вынесенных судебных актов". Но, уверен эксперт, стратегически решение вынесено не в пользу ВАС, поскольку КС жестко ограничил рамки деятельности ВАС по толкованию права, исключив возможность вторжения в компетенцию законодателя.

В пресс-службе ВАС вчера заявили, что Антон Иванов воздержится от комментариев до получения официального текста постановления. Управляющий партнер юридической компании "Каменская и партнеры" Татьяна Каменская, представлявшая в КС интересы двух предприятий-заявителей, решением КС не удовлетворена: "Мы рассчитывали, что КС признает неконституционным оспоренные нами нормы в понимании ВАС. Теперь все будет зависеть от того, насколько законодатель аккуратно и осторожно подойдет к реализации постановления КС". А Михаил Кротов вчера прогнозировал, что решение КС о внесении поправок в законодательство будет выполнено оперативно, при этом автором законопроекта, вероятнее всего, выступит сам ВАС.

Партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай полагает, что решение КС может сломать практику, по которой судьи ВАС сейчас в массовом порядке рекомендуют пересматривать решения по вновь открывшимся обстоятельствам. "Указания коллегии ВАС перестают быть обязательными, и судьи первой инстанции должны будут принимать самостоятельные решения",— говорит эксперт. Татьяна Каменская, впрочем, уверена, что на практике указания судей ВАС "всегда будут обязательными".

Изучение прецедентного права в ближайшее время продолжится: 28 января КС должен дать оценку прецеденту ВАС, возложившему на эмитента акций ответственность за их хищение со счета акционера в регистрационной компании. Инициатором обращения в КС выступил "Газпром". Вадим Виноградов считает, что вчерашнее постановление не предрешает решение по делу с участием "Газпрома", но в нем возникнет еще более сложный вопрос о возможности как-либо обжаловать правовые позиции ВАС, которые становятся общеобязательными. "Механизм обжалования постановлений пленума ВАС сейчас отсутствует",— констатирует судья КС в отставке Тамара Морщакова.

Источник: Газета «Коммерсантъ» 

Банкротства законодательно выводят из моды
Минэкономики предлагает всем договариваться об оздоровлении
 

Минэкономики опубликовало окончательный текст поправок в закон о банкротстве, устанавливающий новую процедуру "финансового оздоровления" — защиты компаний от банкротства в рамках конкурсного производства. Кроме того, они максимально расширяют понятие "предпринимательской группы", которая может быть подвергнута оздоровлению или банкротству, в том числе и за пределы РФ. "Реабилитационные процедуры" от Минэкономики могут сделать даже обоснованные безнадежной неплатежеспособностью банкротства редкостью.

Окончательный текст законопроекта о внесении изменений в закон "О несостоятельности (банкротстве)" вчера опубликован Минэкономики на интернет-сайте. В пресс-службе министерства "Ъ" сообщили, что он направлен на согласование в ведомства, до 2 февраля будет проведена его антикоррупционная экспертиза. Глава Минэкономики Эльвира Набиуллина провела совещание с представителями Российского союза предпринимателей, посвященное ряду аспектов законопроекта, 22 декабря.

Окончательный вариант документа включает в себя три крупные взаимосвязанные инициативы Минэкономики по реформе института банкротства, зафиксированного законом 2002 года. Первая — появление в законе института "предпринимательской группы", в отношении которой могут применяться процедуры закона. Вторая — анонсированное прошлым летом госпожой Набиуллиной на встрече с президентом Дмитрием Медведевым изменение механизма "санации" и введение "финансового оздоровления" (в Минэкономики их называют "реабилитационным процедурами", см. "Ъ" от 9 июня). Это аналог "защиты от банкротства", существующего в законодательстве США, ЕС и Японии — его анонсировал в интервью "Ъ" в декабре первый вице-премьер Игорь Шувалов. Третье новшество — введение в закон норм об особенностях банкротства транснациональных групп компаний ("трансграничные банкротства". Ранее Минэкономики представляло эти поправки в основном раздельно, и лишь публикация всего текста законопроекта (в нем сейчас 163 страницы) позволяет оценить, как изменится институт банкротства по итогам правки.

Изменения, касающиеся понятия "предпринимательской группы", уже вносились в закон о банкротстве в 2009 году (понятие закона о "лицах, контролирующих должника", вступило в силу 5 июня 2009 года). Проект предполагает дополнительно расширить круг лиц и компаний, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам юрлица, в отношении которого действуют процедуры закона "О банкротстве". Впрочем, закон позволяет и добровольно объявить фактическую группу компаний "предпринимательской группой" — по проекту определения, это "один или несколько должников-юрлиц, подконтрольных контролирующему лицу — члену предпринимательской группы, и связанных между собой управленческими, производственными процессами". Текст осторожно выводит из-под определения "предпринимательские группы" в финансовом секторе и группы физлиц. Поправки обессмысливают существующие способы защиты активов в группах компаний от банкротства, например, выведение недвижимости групп в отдельные ООО с предоставлением этих активов в аренду группе. Проект устанавливает технологические особенности банкротных процедур в отношении групп — в том числе внешнего управления, конкурсного производства, а также "финансового оздоровления".

В текущей версии документа Минэкономики процедура оздоровления описана подробнее, чем в предыдущих — судя по всему, ведомство Эльвиры Набиуллиной рассчитывает на распространение именно этой банкротной процедуры. Финансовое оздоровление вводится сроком не более чем на пять лет и защищает должника от большинства требований кредиторов (см. "Ъ" от 9 июня) по его заявлению. Важная новация документа — введение понятия "класса требований", согласно которому кредиторы могут быть разбиты при составлении плана финансового оздоровления на "классы" требований похожих кредиторов (банки, страховые компании, контрагенты по поставке сырья, дистрибуторы и т. д.). Все "классы" должны одобрить план финоздоровления компании или группы — но голосование внутри "класса" производится простым большинством. При несогласии отдельных "классов" их мнение можно игнорировать, если суд сочтет, что условия погашения долга им не хуже, чем у других "классов". Долги другим членам "предпринимательской группы" в голосовании кредиторов не участвуют.

Арбитражному суду проектом предоставляются чрезвычайно широкие полномочия по управлению процессом "финансового оздоровления" — вплоть до определения условий признания интересов "класса должников" не ущемленными и принуждения "класса" следовать условиям оздоровления. Наконец, в ходе "оздоровления" должник может договориться с должниками о сколь угодно большом дисконте по долгам — за это решение должны проголосовать все "классы" и не менее 75% кредиторов в целом. Это делает почти бессмысленным конкурсное производство, которым может, согласно проекту, закончиться неудачное "оздоровление". Возможности реструктуризации бизнеса в "финансовом оздоровлении" уже мало чем ограничены.

Третья группа поправок, о "трансграничном банкротстве", по сути, расширяет понятие "предпринимательской группы" за пределы РФ. Законопроект вводит понятие "центра основных интересов" должника: группа может иметь формального собственника за пределами РФ, но быть признанной де-факто российской, если ее деятельность и активы преимущественно находятся в границах РФ — и банкротиться именно как группа. Впрочем, документ достаточно подробно разграничивает сферу полномочий российских и иностранных судов, вводит понятие "неосновного производства" в трансграничном банкротстве и описывает порядок исполнения в России решений иностранных судов о банкротствах.

Юристы называют поправки "прогрессивными", но "запоздалыми". Партнер Lidings Татьяна Бичева отмечает, что именно в кризис необходимо, чтобы процедура банкротства была максимально призрачной. "Поскольку законодательство о банкротстве находится в постоянных поправках, практики по нему очень мало. Чем прозрачнее будет закон, чем больше корректировок будет добавлено, тем легче будет судиться и тем меньше мы будем заходить к прецедентному праву",— считает она. А старший юрист фирмы "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Варвара Кнутова отмечает востребованность именно финансового оздоровления. "Ранее банкротство ассоциировалось с похоронами компании: имущество распродавалось за бесценок, кредиторы получали копейки, предприятие с потерей лица уходило с рынка. Сейчас осознана необходимость введения цивилизованных процедур спасения". Отметим, арбитражная практика может продемонстрировать другую проблему — невозможность в течение многих месяцев или даже лет взыскать долг или добиться конкурсного производства даже в отношении абсолютно безнадежного должника.

Источник: Газета «Коммерсантъ» 

Гори оно все рублем
МЧС планирует всеобщее обязательное страхование ущерба от пожара
 

Согласно законопроекту МЧС "О противопожарном страховании", страховать огневую ответственность обязаны будут все владельцы недвижимости — и граждане, и юридические лица. Таким образом, страховой проект МЧС стал масштабнее ОСАГО — только жилого фонда в РФ 3,1 млрд кв. м с объемом потенциальных сборов до 100 млрд руб. По мнению аналитиков, влияния на состояние рынка недвижимости обязательное "противопожарное страхование" не окажет, поскольку тариф на него составит сотые доли процента от стоимости недвижимости, но социальное напряжение неизбежно вызовет и это.

В феврале МЧС готовится внести в правительство законопроект "О противопожарном страховании". Согласно последней версии текста проекта (от 18 января 2010 года, имеется в распоряжении "Ъ"), обязанность страховать свою гражданскую ответственность за ущерб, нанесенный пожаром на своей территории, появится у всех частных собственников жилья с момента появления права собственности на него, у юридических лиц — с момента создания и внесения в единый госреестр, а также у индивидуальных предпринимателей (с момента госрегистрации).

При этом в части возмещения вреда жизни и здоровью проект предусматривает выплату 600 тыс. руб., по имуществу — 2 млн руб., но не более 360 тыс. руб. на имущество одного потерпевшего. Тарифы на противопожарное страхование предполагается устанавливать постановлением правительства. В тексте документа сказано лишь, что в структуре страхового тарифа на выплаты должно быть отведено не менее 90% страховой премии. Контроль за исполнением обязанности страховать свою огневую ответственность у каждой категории страхователей будет разным: у физических лиц — это федеральный орган исполнительной власти, ответственный за регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним (Росрегистрация), у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — органы, ответственные за их госрегистрацию.

"Новый рынок потенциально больше по объемам, чем "автогражданка",— заявил "Ъ" заместитель главы агентства "Эксперт РА" Павел Самиев.— Однако такого масштабного охвата, как в ОСАГО, более 90%, тут ожидать не приходится — из-за сложности контроля: юридические лица вынужденно будут выполнять закон, заставить же физических лиц делать это будет сложно — не выселят же их из квартиры за отсутствие полиса". Аналитики с трудом оценивают даже примерный объем премий страховщиков на новом рынке. По данным Росстата, на конец 2008 года весь жилой фонд в России составлял 3,116 млрд кв. м. Если по московским меркам представить, что полис ответственности будет стоить примерно 5 тыс. руб. с лимитом выплат в 2 млн руб., только по жилому фонду сборы страховщиков составят до 100 млрд руб.

Из-под действия системы выведут владельцев промышленных мощностей — их ответственность будет страховаться в другой системе обязательного страхования, для владельцев опасных промобъектов.

Закон предполагает именно ответственность владельцев недвижимости от пожара — страхование от огня собственности остается добровольным. "Данный закон действительно может создать систему оперативного и полноценного возмещения ущерба от огня, позволяющую пострадавшему от огня гражданину компенсировать ущерб здоровью и приобрести новое жилье взамен утраченного",— заявил "Ъ" заместитель исполнительного директора Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Владимир Козлов. По его словам, практика защиты жилья от пожаров особенно распространена во Франции — управляющие компании жилого фонда в обязательном порядке страхуют свою ответственность, более 80% многоквартирных домов защищены от пожаров полисом. В настоящее время иски к виновникам пожара со стороны совладельцев недвижимости существуют, однако обычно не имеют перспектив — владельцы квартир, пожар в которых повредил чужую недвижимость, как правило, остаются без собственности, продажа которой могла бы покрыть ущерб, сами, и бремя расходов на расселение сгоревших домов несут муниципалитеты и региональные власти. Отдельной статистики сборов добровольного страхования от огневых рисков Росстрахнадзор не ведет. В 1995-2004 годах власти ряда регионов, в том числе Москвы, выступали с идеями введения обязательного страхования недвижимости физлиц, но не ущерба от пожаров.

Воплотить идею массового страхования огневой ответственности всех собственников недвижимости непросто будет и сейчас. "Это неблизкая перспектива,— уверен глава аналитического центра IRN.ru Олег Репченко.— Частотность страховых огневых случаев гораздо ниже, чем ДТП на дорогах, и стоимость страховки составит сотые доли процента от оценочной стоимости жилья, поэтому особого влияния на рынок недвижимости это не окажет. Но недовольство у малообеспеченных слоев населения это вызовет, а страховщикам даст неплохой бизнес".

МЧС заранее обеспокоилось механизмом принуждения населения и граждан к уплате обязательных взносов противопожарного страхования. Как следует из проекта МЧС, "суммы, необоснованно сбереженные лицом, обязанным осуществлять обязательное противопожарное страхование" будут взыскиваться по иску Росстрахнадзора в доход государства. "Поддерживая идею такого страхования, напомню, что в перечень функций нашей службы взыскания такого рода не входят",— заявил "Ъ" глава Федеральной службы страхового надзора Александр Коваль. По его словам, подобный проект он предлагал к внесению в Госдуму еще восемь лет назад, будучи депутатом, однако тогда эта идея поддержки не нашла. Впрочем, доработкой проекта перед внесением в правительство займется специально созданная рабочая группа с участием ВСС под руководством заместителя главы МЧС Владимира Пучкова — пока неизвестно, успеет ли правительство даже при согласии с идеей рассмотреть законопроект и внести его в Белый дом в 2010 году.

Источник: Газета «Коммерсантъ» 

Проблемным кредитам сокращают срок
Для их взыскания будет достаточно одного решения суда
 

Высший арбитражный суд (ВАС) выступил с очередной инициативой, призванной облегчить для банков процесс получения возмещения по проблемным кредитам. Он предлагает рассматривать такие дела в упрощенном порядке, предполагающем вступление решения суда первой инстанции в силу сразу после принятия, независимо от подачи апелляционной жалобы. Такая процедура может помочь банкам, но привести к увеличению банкротств компаний.
Как сообщили в пресс-службе ВАС в минувшую пятницу, ведомство готовит поправки в Арбитражный процессуальный кодекс (АПК), предусматривающие упрощение процедуры судопроизводства по делам о невозвратах кредитов. В частности, предлагается сократить срок вступления в силу решений первой инстанции по делам о взыскании просроченной задолженности по кредитам. В соответствии с действующим АПК, решение суда первой инстанции вступает в силу через месяц после принятия судом, если не будет оспорено в апелляции. Упрощенное судопроизводство, по замыслу ВАС, предполагает, что решение будет вступать в силу сразу после его вынесения судом. Сейчас проект поправок, сообщили в ВАС, в ближайшее время будет вынесен на обсуждение президиума, после чего будет направлен в Госдуму.

Предложенные поправки развивают идею ВАС об ускорении взыскания долга по кредиту. В июле прошлого года Госдума приняла поправки в АПК, предложенные ВАС, об объединении в одно дело исков о взыскании долгов и ответных исков заемщиков, оспаривающих кредитные договоры. Это позволило не приостанавливать производство о взыскании долга по кредиту, если заемщик оспаривает сам кредитный договор. Теперь речь идет об ускорении процесса исполнения судебного решения.

С начала финансового кризиса осенью прошлого года количество исков от банков о взыскании задолженности по кредитам возросло в геометрической прогрессии. Например, с января по ноябрь прошлого года Альфа-банк направил в арбитражный суд Москвы 174 иска, что в 2,5 раза больше, чем за 2008 год, банк "Уралсиб" — 1,042 тыс. исков, или вдвое больше, чем в 2008 году. Предмет подавляющей части этих исков — взыскание просроченной задолженности. Если раньше банки обращались в суд в самом крайнем случае, теперь они делают это уже на ранних сроках возникновения задолженности. Просрочка по кредитам, по данным ЦБ за 11 месяцев прошлого года увеличилась в 2,5 раза, до 1,04 трлн руб.

Предлагаемые ВАС поправки могут облегчить для банков получение документов на взыскание задолженности по проблемным кредитам, поскольку сократят возможности должников по затягиванию вступления решения в силу. По тем или иным основаниям, в том числе и искусственным, должники всегда предпочитают максимально оттянуть вступление решения в силу как первой инстанции, так и последующих, отмечает директор по взысканию корпоративной просроченной задолженности Альфа-банка Заали Цанава. "Должник может подать жалобу с нарушением требований АПК — например, не представить документы об оплате госпошлины, тогда жалоба будет оставлена без движения вплоть до устранения нарушения",— говорит директор юридического департамента Промсвязьбанка Татьяна Кузьмина. Как правило, так действуют заемщики из числа компаний малого и среднего бизнеса.

Банки заинтересованы в максимальном сокращении сроков рассмотрения таких дел, говорит заместитель председателя правления Барклайс банка Евгений Ретюнский. С момента подачи дела в суд по кредиту формируются максимальные резервы, что негативно отражается на финансовых результатах банка, продолжает он. Списать такую задолженность банк может, только проведя все процедуры взыскания и доказав, что получить возмещение по кредиту невозможно.

В то же время, уверены юристы, принятие поправок может запутать процедуру взыскания. По мнению руководителя практики коммерческих споров и IP компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Дениса Быкова, необходимо сохранить процедуру обжалования вынесенного решения. "Решение первой инстанции не всегда бывает неоспоримым,— напоминает господин Быков.— Если решение будет сразу вступать в силу, кредитор получит исполнительный лист, например, спишет деньги со счета, что может в итоге привести к банкротству компании".

Источник: Газета «Коммерсантъ» 

Борьба за СРО дошла до точки 

СПб. Конфликт руководителей СРО «Союзпетрострой-Стандарт» снова вынесен на общее собрание. Каждая из сторон намерена поставить в споре точку, но свою.

 

Сегодня общее собрание саморегулируемой организации (СРО) «Союзпетрострой–Стандарт» должно рассмотреть вопрос об упразднении поста президента. Сейчас его занимает депутат городского парламента Игорь Риммер. Собрание созвала инициативная группа под руководством генерального директора СРО Евгения Каплана. В конце прошлого года у них с Риммером разразился конфликт, сопровождаемый взаимными претензиями.

Накануне этого мероприятия Риммер провел пресс–конференцию совместно с коллегой–депутатом Алексеем Белоусовым, в недавнем прошлом — генеральным директором СРО «Объединение строителей СПб». До сих пор отношения между обеими СРО были крайне напряженными.

На этот раз Риммер хвалил СРО Белоусова за разумно выстроенную работу и противопоставил его организацию «частной лавочке» Каплана. Он сообщил, что обсуждал конфликт в СРО с губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко и пообещал ей поставить в нем точку. Эту точку Риммер собирается ставить 4 февраля на очередном внеочередном собрании СРО.

В его повестке — отставка Каплана и выборы нового гендиректора. Фамилию его Риммер не назвал, но заявил, что это будет строитель и генерал в отставке.

Основатель «Союзпетростроя» Лев Каплан (отец Евгения) сообщил «ДП», что и он обещал губернатору остановить конфликт. Он рассчитывает на помощь вице–губернатора СПб Романа Филимонова, участвующего в сегодняшнем собрании.

Источник: Деловой Петербург 

Можно будет получить рассрочку по уплате налогов по новым правилам 

Возможно, законопроект, уточняющий порядок предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате налогов, будет принят не позже весны этого года.

Напомним, что проектом установлено, что их можно предоставить компании или гражданину в том случае, если финансовое положение не позволяет уплатить налоги вовремя.

При этом налогоплательщику нужно будет доказать, что средства на погашение долга появятся в течение срока, на который предоставляется отсрочка. В Налоговом кодексе РФ четко будут обозначены критерии, по которым инспекторы должны принимать решение о предоставлении отсрочки (рассрочки). Кроме того, новые положения предлагается распространить на пени и штрафы.

Источник: Журнал "Главбух" 

Учитывать взносы на социальное страхование нужно по новым правилам 

Приказ Минздравсоцразвития России от 18.11.2009 № 908н, устанавливает порядок учета взносов на социальное страхование (приказ был зарегистрирован в Минюсте в конце 2009 года).

Использовать для этого по-прежнему можно счет 69 субсчет 1 «Расчеты по социальному страхованию». При этом суммы  взносов, подлежащие перечислению в бюджет, надо отражать в полных рублях, а начисленные платежи и суммы выплачиваемых пособий – в рублях и копейках.

Источник: Журнал "Главбух" 

МИНЮСТ зарегистрирует новую декларацию 3-НДФЛ 

На регистрации в Минюсте находится приказ Минфина России от 29.12.2009 № 145н об утверждении новой формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ).

Об этом сообщили чиновники ФНС в письме от 21.01.2010 № ММ-22-3/35@. До момента, когда приказ будет официально опубликован, налогоплательщики должны применять действующую форму декларации (утверждена приказом Минфина России от 31.12.2008 № 153н).

Источник: Журнал "Главбух" 

В 2010 году в Москве предусмотрено двухэтапное повышение минимальной заработной платы 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 22.12.2009 № 1407-ПП «О проектах Московского трехстороннего соглашения на 2010 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей и Соглашения о минимальной заработной плате в городе Москве на 2010 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей» 

С начала 2010 года минимальная зарплата, установленная на территории г. Москвы, составила 9 500 рублей.

С 01.05.2010 –10 100 рублей. 

Справка; 

В 2009 году минимальная зарплата в столице составляла: с 01.01.2009 – 8 300 рублей, с 01.05.2009 — 8 500 рублей, с 01.09.2009 — 8 700 рублей (постановление Правительства Москвы от 16.12.2008 № 1152-П).

Источник «Вестник Мэра и Правительства Москвы» № 1, 05.01.2010 

Отсутствие обязанности по ведению бухгалтерского учета не лишает предпринимателя права на его ведение и включение связанных с этим расходов в налогооблагаемую базу. 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС Московского округа от 17.12.2009 № КА-А40/14190-09 

При проведении проверки индивидуального предпринимателя, применяющего УСН, налоговая инспекция доначислила единый налог в связи с исключением из состава расходов, учитываемых при определении налоговой базы, затрат на оплату услуг по ведению и восстановлению бухгалтерского учета. ИФНС указала, что согласно законодательству у предпринимателя отсутствует обязанность по ведению бухгалтерского учета. Следовательно, данные расходы не могут включаться в базу по налогу, так как не соответствуют установленным критериям.

Не согласившись с принятым решением, предприниматель обратился в суд с заявлением о признании данного решения недействительным

В п. 15 ст. 346 НК РФ прямо указано, что индивидуальный предприниматель имеет право при определении налогооблагаемой базы учесть расходы на бухгалтерские, аудиторские и юридические услуги. Суд также отметил, что отсутствие обязанности по ведению бухгалтерского учета не лишает предпринимателя права его вести. Налогоплательщик допустил нарушения в бухгалтерском учете, выставил контрагентам счета-фактуры с учетом НДС, в связи с чем решил прибегнуть к услугам профессионалов.

Реальность оказанных услуг ИФНС не оспаривает. Следовательно, налогоплательщик правомерно включил данные расходы в базу по единому налогу.

Суд признал решение налогового органа недействительным.

Документ включен в СПС «Консультант Плюс»

Актуальный вопрос

Индивидуальным предпринимателем открыт счет в банке. Банк требует предоставить лимит остатка наличных денежных средств в кассе. Правомерно ли требование банка?
На основании ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан применяются правила, установленные для коммерческих организаций.
Индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать кассовую дисциплину (Письмо ЦБ РФ от 04.10.93 N 18 (ред. от 26.02.96) "Об утверждении "Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации"), в том числе обязаны оформлять кассовые документы . приходные и расходные кассовые ордера, кассовую книгу и т.д. Банк имеет право проверять соблюдение кассовой дисциплины, в том числе и у индивидуальных предпринимателей. Таким образом, Банк вправе требовать установить лимит остатка наличных денежных средств в кассе.
В соответствии с Порядком ведения кассовых операций необходимо:
1) хранить свободные денежные средства в учреждениях банков;
2) иметь собственную кассу и вести книгу установленной формы;
3) хранить наличные деньги в собственной кассе только в пределах лимитов, установленных банком;
4) оформлять выдачу наличных денег из кассы и получение их в кассу расходными и приходными кассовыми ордерами или иными документами, составленными надлежащим образом, соблюдать установленные требования по документообороту;
5) соблюдать установленные требования по техническому и конструктивному обустройству касс.

Источник "ПроАудит" 

ООО не прошло обязательную перерегистрацию в 2009 году, должна ли предоставлять в ИФНС декларации в 2010 году? Если не отчитываться, то будут применены к организации налоговые санкции?
Специально для тех ООО, которые не успеют пройти перерегистрацию, точнее приведение в соответствие своих документов к изменениям в законодательстве в срок до 31.12.2009 г., планируется продление этого срока предположительно еще на 6 месяцев.
Но даже если официального продления срока не будет, предприятие сохранит свою дееспособность по текущим операциям и обязательствам перед бюджетом, в том числе по налоговым санкциям.

Генеральный директор,атт.аудитор Черняков А.Б."АСОН-АУДИТ"