НОВОСТИ

Регионам размечают дорожное полотноПрезидент предлагает тратить автоналоги только по прямому назначению

Президент Дмитрий Медведев на совещании с правительством поручил правительству рассмотреть возможность целевого расходования "дорожных" налогов и сборов в региональных дорожных фондах. Минфин, в свою очередь, также начал подготовку к реформам в области финансирования дорожного строительства. Пока целью Белого дома является большая прозрачность этого крайне коррупционноемкого сектора — на самостоятельное финансирование дорожного строительства автоналога, бензиновых и автомобильных акцизов явно не хватит.

На совещании с членами правительства по экономическим вопросам, посвященном итогам реализации антикризисных мер и "посткризисному развитию", Дмитрий Медведев неожиданно поручил правительству рассмотреть вопрос о "восстановлении Дорожного фонда". В последний раз президент упоминал эту идею на заседании президиума Госсовета в Ульяновске. По данным "Ъ", проводником этой идеи были губернаторы ряда регионов, ее поддерживала госкомпания "Росавтодор" (напомним, глава компании Сергей Тарасов погиб 27 ноября при крушении "Невского экспресса" в Тверской области) и отчасти — Минрегион и Федеральное дорожное агентство (ФДА, глава — Анатолий Чабунин). Федеральный дорожный фонд существовал в РФ до 2001 года и наполнялся оборотным налогом на пользователей автодорог и был ликвидирован вместе с ним.

После окончания заседания, проходившего в закрытом режиме, помощник президента Аркадий Дворкович пояснил: о восстановлении Федерального дорожного фонда и тем более оборотных налогов речи нет, предлагается обсудить возможность закрепления постоянных доходов за региональными расходами на строительство, реконструкцию и поддержание автодорог. В настоящее время дорожное строительство в РФ финансируется и федеральным, и региональным бюджетами, "целевые" налоги — акцизы на топливо и автомобили, а также транспортный налог — идут в доходные части бюджетов, федеральный бюджет осуществляет трансферты в региональные на строительство дорог. Система при этом крайне непрозрачна и конфликтна: так, лишь смена методики расчета трансфертов Минфином вызвала с весны 2009 года скандал министерства с мэром Москвы Юрием Лужковым, хотя потери Москвы были невелики.

Источник: Коммерсантъ

Сергей Миронов меняет власть в Москве и ПетербургеС региональной на местную

Партия "Справедливая Россия" готовится внести в Госдуму законопроект "Об особенностях осуществления местного самоуправления в субъектах РФ — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге". Лидер партии, спикер Совета федерации (СФ) Сергей Миронов объясняет необходимость проекта тем, что 15 млн граждан страны лишены "конституционного права на местное самоуправление" (МСУ). В мэрии Москвы инициативу партии пока не комментируют.

"Справедливая Россия" предлагает установить для Москвы и Санкт-Петербурга новое понятие — "внутригородское муниципальное образование" (МО), к которым будут относиться городские округа и поселения (территории городов и населенных обособленных пунктов, которые входят в состав городов федерального значения) и внутригородские территории. В ведение МО справороссы предлагают передать целый ряд полномочий. В их числе вопросы формирования плана социально-экономического развития территории, согласования разрешений на строительство, реконструкцию и капремонт объектов, разработка генпланов, правил землепользования и застройки, вопросы содействия развитию малого бизнеса, право выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, организация транспортного обслуживания, развитие и благоустройство автомобильных дорог.Для осуществления этих полномочий у каждого МО, как подчеркивается в законопроекте, должен быть собственный бюджет. Формировать его предлагается из доходов от местных налогов и сборов (100% земельного налога и налога на имущество физических лиц, 30% налога на доходы физлиц, 100% госпошлины за совершение юридических действий), перечисления из бюджетов других уровней, доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности, части прибыли муниципальных предприятий. Проект устанавливает порядок предоставления субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий.

Источник: Коммерсантъ

Председателя суда наказали за уборщицКвалификационная коллегия судей лишила кресла председателя Московского райсуда

Квалификационная коллегия судей Санкт-Петербурга (далее ККС) рассмотрела представление председателя городского суда Петербурга Валентины Епифановой о лишении судьи Татьяны Родионовой полномочий председателя Московского районного суда. Поводом к подаче представления стали нарушения, выявленные местным управлением судебного департамента. Большинством голосов члены ККС удовлетворили обращение председателя горсуда. Госпожа Родионова отнеслась к переменам философски, отметив, что намерена продолжить работу в качестве федерального судьи. Пока она не знает, будет ли обжаловать свою отставку с должности.

Эта история началась с заявления администратора федерального суда Московского района Геннадия Донского. Он сообщил в местное управление судебного департамента, председателю горсуда и членам ККС о том, что председатель Татьяна Родионова оформила трех человек на должности госслужащих, но фактически эти люди не работают. Проверка суддепартамента подтвердила сведения администратора частично: выяснилось, что на должности госслужащих были приняты уборщицы, работающие в суде (подобная практика имеет место во многих госучреждениях, связана с крайне низкими зарплатами гражданского персонала и желанием руководителей хоть как-то удержать работников). Кроме того, сотрудники судебного департамента выявили в Московском райсуде нарушение инструкции учета, хранения и уничтожения вещественных доказательств. В ходе проверки выяснилось, что при одном из уголовных дел хранились вещдоки: 62 фальшивые купюры, каждая номиналом 1000 рублей. Татьяна Родионова утвердила акт об их уничтожении. Однако, как оказалось, не все "подделки" были уничтожены. Суддепартамент обнаружил 23 такие банкноты, а остальные исчезли и, следовательно, могли попасть в денежный оборот.

Источник: «Деловой Петербург»

Пенсионные накопления вышли из конкурсаИз-за отсутствия новых желающих управлять длинными деньгами

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) признала вчера несостоявшимся конкурс по отбору управляющих компаний для инвестирования пенсионных накоплений, сформированных в Пенсионном фонде России. Причиной этого стало отсутствие заявок на участие в конкурсе. Управляющие отмечают, что это нерентабельный для них бизнес, а те, кому он был интересен, предпочитают управлять средствами частных пенсионных фондов.

В понедельник завершился срок подачи конкурсных заявок от управляющих компаний на право управления пенсионными накоплениями граждан по договору с Пенсионным фондом России (ПФР). Вчера Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) признала конкурс несостоявшимся, так как от управляющих компаний не поступило ни одной заявки на участие в нем.

Управляющие компании получили право инвестировать пенсионные накопления граждан в 2003 году, тогда по результатам конкурса было отобрано 55 компаний. Договор с ними был заключен на пять лет. В прошлом году с 53 компаниями договор был пролонгирован, а в ходе нового конкурса было отобрано еще пять управляющих. Однако в дальнейшем общее количество управляющих сократилось: у компаний "Золотое сечение" и "Пиоглобал эссет менеджмент" были аннулированы лицензии.

Участники рынка, опрошенные "Ъ", признались, что участие в конкурсе им было неинтересным, так как перспективы этого вида бизнеса неочевидны. "Крупные управляющие компании уже работают на этом рынке, а более мелким это, во-первых, неинтересно, а во-вторых, нужно прилагать усилия, несопоставимые с отдачей от управления накоплениями граждан",— говорит гендиректор "Флеминг Фэмили энд партнерс" Андрей Успенский.

"Интерес управляющих к этому виду бизнеса угас. Большинство из них считает, что привлекать клиентов в рамках обязательного пенсионного страхования — задача негосударственных пенсионных фондов (НПФ), а управляющие предпочитают инвестировать накопления, собранные НПФ",— говорит замгендиректора управляющей компании "ЮграФинанс" Наталья Дробященко. По данным ФСФР на 1 октября, объем пенсионных накоплений под управлением НПФ составлял 71,72 млрд руб., а число заключенных фондами договоров об ОПС — 5,57 млн. При этом в управляющих компаниях сосредоточено лишь 12,7 млрд руб. пенсионных накоплений. Основной объем пенсионных накоплений сосредоточен в государственной управляющей компании, функции которой выполняет Внешэкономбанк — под его управлением находится свыше 450 млрд руб.

По словам гендиректора управляющей компании "Эверест эссет менеджмент" Ивана Гелюты, управление пенсионными накоплениями для управляющих — низкорентабельный бизнес. "В большинстве случаев это имиджевый или социальный проект, не направленный на получение стабильной прибыли",— считает он. Гендиректор управляющей компании "Тринфико" Дмитрий Благов отмечает, что доход управляющих от работы с пенсионными накоплениями по договору с ПФР зависит от условий договора, но не может превышать 10% от инвестиционного дохода. Таким образом, по итогам 2008 года получить доход от этой деятельности смогла единственная управляющая компания — "Вика", получившая положительную доходность от инвестиций на фондовом рынке в условиях, когда остальные компании зафиксировали убытки.

Господин Гелюта указывает, что говорить о рентабельности можно лишь в случае, если объем пенсионных накоплений под управлением компании превышает 1 млрд руб., а привлечь эти средства на открытом рынке почти нереально. Объем пенсионных накоплений, привлеченных по договорам с ПФР, превышает 1 млрд руб. лишь у четырех компаний — "Пенсионный резерв", "РБизнес Управление активами", "Уралсиб" и "Тройка Диалог" (по данным на 30 июня). "Учитывая эту специфику, нам гораздо интереснее разрабатывать новые инвестиционные продукты, например, ЗПИФы для квалифицированных инвесторов, которыми являются, в частности, НПФ",— добавляет господин Гелюта.

Судьи выпутываются из интернетаПрезидиум ВАС возвращается к вопросу о киберсквоттерстве в зоне .ru

Компания может защищать свое право на фирменное наименование от его использования в доменных именах, появившихся после регистрации компании. Такое постановление может вынести президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) по делу о киберсквоттерстве — недобросовестной регистрации доменных имен. Это первое дело о доменных именах в зоне .ru, дошедшее до президиума ВАС после вступления в силу четвертой части Гражданского кодекса.

Президиум ВАС 8 декабря рассмотрит дело о киберсквоттерстве в зоне .ru. Московское ЗАО "Лад-М" потребовало запретить Ерванду Саркисянцу администрировать доменные имена lad-m.ru и ladm.ru. По мнению истца, эти обозначения сходны до степени смешения с его фирменным наименованием, а также с зарегистрированными товарными знаками "Лад-М" и "ЛадМ". За нарушение своих прав компания потребовала с господина Саркисянца 100 тыс. руб. компенсации. Арбитражные суды трех инстанций в Москве иск "Лад-М" отклонили, решив, что доменные имена были зарегистрированы раньше, чем товарные знаки. Но коллегия из трех судей ВАС передала дело в президиум для пересмотра. Судьи ВАС обратили внимание на то, что сама компания "Лад-М" была создана в 1996 году, задолго до регистрации в апреле 2004 года и мае 2006 года спорных доменных имен. А право на фирменное наименование юридического лица возникает с момента его регистрации и охраняется независимо от того, является ли оно частью товарного знака. Кроме того, судьи ВАС увидели в действиях господина Саркисянца, который рекламировал на спорных сайтах некое ООО "Лад-М", учрежденное им в сентябре 2006 года, признаки недобросовестной конкуренции.

После принятия четвертой части Гражданского кодекса об интеллектуальной собственности (действует с 1 января 2008 года) это первое в практике президиума ВАС дело о киберсквоттерстве в зоне .ru. 11 ноября 2008 года президиум ВАС вынес прецедентное постановление, касавшееся киберсквоттерства в международной зоне .com. Дело о доменном имени denso.com, администратором которого в 2000 году стало некое российское ООО "ДенСо", было решено в пользу японской компании Denso Corporation, владеющей товарным знаком denso для маркировки электрооборудования. Вначале японская компания нашла защиту в центре посредничества и арбитража Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), доказав недобросовестность ООО "ДенСо". Президиум ВАС согласился учесть решение ВОИС, но эксперты тогда отмечали, что на рунет и разрешение споров в зоне .ru решения ВОИС не распространяются. А дело, касавшееся киберсквоттерства в зоне .ru, встречалось в практике президиума ВАС только в январе 2001 года — это было дело о доменном имени kodak.ru, связанное с правами на товарный знак. Дело kodak.ru президиум ВАС не решил, направив на новое рассмотрение. А попытка включить положения о доменных именах в четвертую часть Гражданского кодекса успехом не увенчалась: положения вызвали споры и в процессе работы над проектом были исключены.

Пресс-секретарь регистратора доменов RU-Center Андрей Воробьев рассказал, что 80% споров по доменным именам в зонах .com и .net решаются в арбитражно-посредническом центре ВОИС. "Споры в зонах .ru и .рф решаются в рамках национального законодательства, то есть в судах. Практика по делам, связанным с фирменными наименованиями, очень противоречива. Бывают случаи, когда судьи удовлетворяют требования истцов, но чаще происходит обратное",— рассказал господин Воробьев. По его словам, регистраторы не учитывают фирменные наименования при проведении процедуры приоритетной регистрации доменных имен. "Это связано с тем, что в России встречаются одинаковые наименования компаний",— заметил он.

Эксперты отмечают, что если президиум ВАС согласится с выводами коллегии судей, то будет усилена защита прав на фирменные наименования и товарные знаки в спорах с администраторами доменных имен. «Это справедливо в ситуациях, когда обстоятельства дела явно указывают на недобросовестную конкуренцию или злоупотребление правом. А в других случаях это может привести к ущемлению интересов добросовестных администраторов доменных имен",— считает эксперт.

Декларация по НДС скоро изменится

Скорее всего с отчетности за IV квартал 2009 года плательщики налога на добавленную стоимость должны будут использовать новую форму декларации. В данный момент документ находится на согласовании в Минюсте, и до конца 2009 года ведомство должно его зарегистрировать.

В новой декларации по НДС много технических новшеств. Также появились дополнительные приложения и строки в разделах 3 и 7. Но большинство поправок возникли из-за изменений в Налоговый кодекс РФ, которые были приняты еще в конце 2008 года.

Источник: Главбух

Изменился порядок исчисления налога на имущество граждан

Ставка по налогу на имущество теперь зависит от инвентаризационной стоимости доли, которой владеет собственник, а не от стоимости всего объекта имущества, как раньше.

Поправки в закон от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физлиц» были утверждены Федеральным законом от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ, который вступил в силу 30 ноября.

Источник: Главбух

Разъяснен порядок проведения камеральной налоговой проверки

Для получения дополнительных доказательств подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или их отсутствия руководитель налогового органа (его заместитель) вправе вынести решение о проведении в срок, не превышающий один месяц, дополнительных мероприятий налогового контроля.

К таковым, например, относится допрос свидетеля (пункт 6 статьи 101 НК РФ), напоминает Минфин России в письме от 06.11.2009 № 03−02−08/82.В качестве свидетеля для дачи показаний вызывается любое физическое лицо, которому известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для налогового контроля. Им, в частности, может быть сторона сделки купли-продажи (покупатель). Причем Налоговым кодексом не предусмотрено присутствие проверяемого налогоплательщика при допросе свидетеля, а также вручение ему копии протокола допроса. Вместе с тем финансовое ведомство отметило, что проверяемый вправе лично или через своего представителя участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки, в том числе материалов, полученных в результате дополнительных мероприятий налогового контроля (пункты 1 и 2 и 4 статьи 101 НК РФ).

Источник: "РНК"