(руководителю службы безопасности)
Правовые основы избирательного законодательства
по выборам Президента России
Являясь основой правовой системы страны, Конституция провозглашает Президента Российской Федерации главой государства и возлагает на него обязанности по защите Конституции, прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
Статья 81 Конституции Российской Федерации
1. Президент Российской Федерации избирается на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.
3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.
4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.
Федеральный Закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ
Статья 1. Основные принципы проведения выборов Президента Российской Федерации
1. Президент Российской Федерации избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах Президента Российской Федерации является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах Президента Российской Федерации, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 7. Подготовка и проведение выборов Президента Российской Федерации избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов Президента Российской Федерации, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
2. При подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 8. Право на предвыборную агитацию
1. Граждане Российской Федерации, политические партии, иные общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Под предвыборной агитацией в настоящем Федеральном законе понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, либо против кандидата, либо против всех кандидатов.
3. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, политическим партиям, иным общественным объединениям свободу проведения предвыборной агитации в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
4. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.
Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет, а в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 статьи 26 настоящего Федерального закона, составляет и уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) выдает избирателям открепительные удостоверения;
7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протокол об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Федерального закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения по существу;
10) обеспечивает хранение, передачу и уничтожение документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, в соответствии с порядком, утвержденным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 23. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого зарегистрированного кандидата, или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в пункте 1 настоящей статьи избирательными документами.
3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов, иные сведения о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Федеральным законом, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату и результаты выборов Президента Российской Федерации.
5. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
6. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Всем членам избирательной комиссии, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.
8. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждая политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, политической партией, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер его телефона (если имеется), номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
10. Указанное в пункте 9 настоящей статьи направление может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, предусмотренный пунктом 5 настоящей статьи, а в иную избирательную комиссию - с момента начала голосования на избирательных участках и до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей.
11. Кандидат, политическая партия могут назначить в каждую участковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования и другими избирательными действиями в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одной политической партии. Установление иных, кроме указанных в настоящем Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также касающихся выдачи копий этих протоколов, не допускается.
12. Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, с реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи;
6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему;
7) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую направлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
13. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) вести предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
14. Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно;
3) получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных в подпункте 2 настоящего пункта протоколов и прилагаемых к ним документов;
4) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации;
5) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
15. Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии заверяются председателем избирательной комиссии, либо его заместителем, либо секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись: "Верно", расписываются, указывают свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и ставят печать избирательной комиссии.
16. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имя и отчество назначившего его зарегистрированного кандидата, а на нагрудном знаке наблюдателя - фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата либо наименование политической партии, направившей наблюдателя в избирательную комиссию. Формы нагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 24. Иностранные (международные) наблюдатели
1. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации при наличии приглашения, указанного в пункте 2 настоящей статьи.
2. Приглашения могут быть направлены Президентом Российской Федерации, Советом Федерации и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Президента Российской Федерации. Предложения о направлении приглашений могут быть поданы Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, международными и национальными правительственными и неправительственными организациями, а также частными лицами, имеющими признанный авторитет в области защиты прав и свобод человека и гражданина.
3. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации выдает иностранному (международному) наблюдателю удостоверение установленного образца на основании представленных им документов (заявления об аккредитации в качестве иностранного (международного) наблюдателя, копии приглашения, полученного от любого органа или лица, указанных в пункте 2 настоящей статьи, а также документа, удостоверяющего личность иностранного (международного) наблюдателя). Удостоверение дает иностранному (международному) наблюдателю право осуществлять свою деятельность в период, указанный в пункте 5 настоящей статьи.
4. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.
5. Срок полномочий иностранного (международного) наблюдателя начинается со дня аккредитации в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и заканчивается в день официального опубликования общих результатов выборов Президента Российской Федерации.
6. Иностранный (международный) наблюдатель осуществляет свою деятельность самостоятельно и независимо. Материально-финансовое обеспечение деятельности иностранного (международного) наблюдателя осуществляется за счет средств стороны, направившей наблюдателя, или за счет его собственных средств.
7. Иностранный (международный) наблюдатель во время пребывания на территории Российской Федерации находится под покровительством Российской Федерации. Избирательные комиссии, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица обязаны оказывать иностранному (международному) наблюдателю необходимое содействие в пределах своей компетенции.
8. Иностранные (международные) наблюдатели вправе после окончания времени голосования на всей территории Российской Федерации излагать свое мнение о законодательстве о выборах Президента Российской Федерации, подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, проводить пресс-конференции и обращаться в средства массовой информации.
9. Иностранные (международные) наблюдатели вправе встречаться с кандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными представителями по финансовым вопросам, уполномоченными представителями политических партий, групп избирателей.
10. Иностранные (международные) наблюдатели не вправе использовать свой статус для осуществления деятельности, не связанной с наблюдением за ходом избирательной кампании, подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации.
Особенности осуществления частной охранной деятельности
в период проведения избирательных компаний
Проведение предвыборной и избирательной компании – является одной из самых важных демократических процедур государства. В силу того, что любое происшествие в это время приобретает особый политический резонанс и широко освещается в СМИ, правоохранительные органы и негосударственные организации, занимающиеся обеспечением безопасности юридических и физических лиц, обязаны принять все возможные меры по недопущению нарушения общественного порядка. Необходимо учитывать, что только в этот период возникают обстоятельства совершения правонарушений, связанные с нарушением избирательного законодательства. Возрастает опасность совершения актов экстремистского и террористического характера. Рекомендуется усилить охрану объектов жизнеобеспечения, массового присутствия людей, хранения оружия и взрывчатых веществ, органов государственной и муниципальной власти.
Руководителям охранных организаций целесообразно провести дополнительные инструктажи охранников, заступающих в данный период на смену, обеспечить более частый график проверок постов руководящим составом, особенно в ночное время, уточнить телефоны дежурных частей местных отделов внутренних дел, провести инструктаж работников о мерах, которые необходимо принять при возникновении обстоятельств чрезвычайного характера. В подготовительный период следует провести тренировки расчетов и ГБР по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организации эвакуации сотрудников и гостей на объектах.
Дополнительно проверить состояние формы и внешний вид каждого сотрудника ЧОПа,
привлекаемого для работы в дни выборов.
Организовать участие сотрудников, заступающих в наряд и сменяющихся в выборах, создать максимально комфортные для работы условия.
Установить график приема пищи и отдыха с учетом работы избирательного участка, наряда милиции на участке и участковой избирательной комиссии.
Следует уделить повышенное внимание вопросам безопасности и охраны правопорядка в период с 1 по 3 марта.
Необходимо обратить особое внимание на охрану и обеспечение безопасности кандидатов, включенных в федеральные списки кандидатов, доверенных лиц кандидатов, членов избирательных комиссий. В этих целях рекомендуется согласовать свои мероприятия с территориальным органом внутренних дел, территориальной избирательной комиссией и, если участок расположен на охраняемом объекте, с участковой избирательной комиссией. Это необходимо для того, что бы знать, кто из сотрудников милиции и членов избирательной комиссии, будет дежурить на участке, и какую практическую помощь необходимо им оказывать.
Особенности организации охранной деятельности на объектах,
где размещены избирательные участки
В связи с изменением условий работы охранников на объекте (изменение количества охраняемого имущества, порядка допуска посетителей на объект, деления объекта на зоны свободного посещения граждан и зоны ограниченного доступа и т.д.) руководителям охранных организаций (на этот период) необходимо издать временную инструкцию для охранников, согласованную с руководством охраняемого объекта. В ней должен быть оговорен порядок взаимодействия с нарядом милиции, присутствующим на избирательном участке и меры антитеррористического характера. С членами избирательной комиссии на участке необходимо оговорить порядок посещения помещений уполномоченными лицами и ознакомить охранников с образцами документов, подтверждающими статус уполномоченных лиц.
В ходе проведения инструктажей необходимо подчеркивать обязанность охранников соблюдать права граждан, проявлять деликатность и вежливость при общении с ними. В то же время следует проявлять твердость и настойчивость в случае обоснованных подозрений в проносе на охраняемые объекты опасных предметов, несанкционированной наглядной агитации и информационных материалов.
Необходимо предельно внимательно и корректно относиться к уполномоченным представителям политических партий, членам участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Все они должны иметь соответствующие удостоверения (с образцами которых необходимо ознакомить охранников в ходе инструктажа). Уполномоченным представителям – обеспечить право доступа ко всей документации на участках, а также в конце дня голосования при подсчете голосов, обеспечить возможность их присутствия в помещении работы участковой избирательной комиссии.
Особое внимание следует уделять международным наблюдателям, представителям средств массовой информации, которые пользуются широкими правами по наблюдению в день голосования.
Следует не допускать незаконное изготовление и распространение агитационных материалов и поддельных избирательных документов.
Совместно с избирательными комиссиями и органами внутренних дел частные охранные предприятия должны отслеживать все материалы, появляющиеся на избирательном участке и прилегающей территории. С этой целью необходимо проводить в период выборов дополнительное патрулирование и обход избирательного участка.
Помимо основных обязанностей по охране имущества, охранником необходимо в качестве добровольной помощи органам внутренних дел отмечать признаки готовящихся и совершаемых гражданами действий, нарушающих законодательство о выборах.
Такими нарушениями могут быть:
– расклеивание, развешивание или распространение в иной форме рекламных материалов в помещениях для голосования или у входа в них;
– проведение агитации (распространение агитационных материалов или устная агитация за того или иного кандидата за день до голосования и непосредственно в день голосования);
– повреждение, умышленное уничтожение, порча портретов кандидатов и иных информационных материалов размещенных на участках голосования.
Помимо данных действий возможно возникновение предпосылок проявлений экстремистского характера (несанкционированный митинг, попытки сорвать работу избирательной комиссии, воспрепятствование гражданам в реализации их права на тайное голосование и т.д.)
В случае выявления охранниками правонарушений такого рода, следует немедленно проинформировать работников милиции, а в случае невозможности данных действий или в ожидании прибытия сотрудников милиции, предупредить граждан, что совершаемые ими действия незаконны и подпадают под соответствующие статьи Кодекса об административных нарушениях. Необходимо запомнить приметы правонарушителей, а при наличии технических возможностей фиксировать совершаемые правонарушения.
Краткие рекомендации поведения охранников при обнаружении предметов с признаками наличия в них отравляющих веществ либо имеющих признаки взрывчатого устройства
Объекты с признаками наличия ОВ чаще всего представляют собой различные емкости, как хозяйственно-бытовые (банки, бутылки, свертки, пакеты и т.д.), так и промышленные (цистерны, контейнеры, баллоны, бочки и т.д.).
Четких признаков наличия в предмете взрывчатого устройства привести невозможно. Внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки и т.д. Определяющим фактором подозрительности предмета может быть только нелогичность его нахождения в данном месте, бесхозность и упаковка, не позволяющая однозначно определить его содержание. При обнаружении бесхозного предмета следует опросить людей, находящихся рядом. Если хозяин не установлен и есть подозрение, что объект начинен ОВ либо возникло подозрение, что внутри может находиться взрывчатое устройство, охранникам НЕ СЛЕДУЕТ ТРОГАТЬ, ВСКРЫВАТЬ И ПЕРЕДВИГАТЬ ПОДОЗРИТЕЛЬНЫЙ ПРЕДМЕТ!
1. Немедленно доложить об обнаружении предмета в ближайшее ОУВД (в случае когда это невозможно, в службу «02» дежурной части ГУВД), а также дежурному ЧОПа и ФСБ. При этом сообщить место, время, обстоятельства обнаружения опасного предмета и его внешние признаки;
2. Принять меры к ограждению предмета, оцеплению опасной зоны, недопущению в нее людей и транспорта.
3. В случае необходимости принять меры для эвакуации граждан из опасной зоны.
4. Поддерживать постоянную связь с дежурным ЧОПа и докладывать о принимаемых мерах и складывающейся на месте происшествия обстановке.
5. Обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения опасного предмета автомашин правоохранительных органов, скорой медицинской помощи, пожарной охраны, МЧС, служб эксплуатации.
6. Обеспечить присутствие лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и зафиксировать их установочные данные.
7. При прибытии на место происшествия сотрудников милиции действовать в соответствии с их указаниями.
Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета, похожего на взрывное устройство
1. Граната РГД-5 – не менее 50м
2. Граната Ф-1 – не менее 200м
3. Тротиловая шашка массой 200гр – 45м
4. Тротиловая шашка массой 400гр – 55м
5. Пивная банка 0,33л – 60м
6. Мина МОН-50 – 85м
7. Чемодан (кейс) – 200м
8. Дорожный чемодан – 300м
9. Автомобиль типа «Жигули» – 400м
10.Автомобиль типа «Волга» – 500м
НЕ ПРЕДПРИНИМАЙТЕ САМОСТОЯТЕЛЬНО НИКАКИХ ДЕЙСТВИЙ С ПОДОЗРИТЕЛЬНЫМИ ПРЕДМЕТАМИ, т.к. они могут оказаться взрывными устройствами!
Справочная информация:
Оперативные службы
Милиция – 02. Принимает звонки обо всех выявленных правонарушениях в период подготовки и проведения выборов.
УФСБ по Москве и Московской области – 625-28-19.
Военный комендант города Москва – 267-55-23.
Пожарная охрана – 01.
Скорая помощь – 03.
При подготовке методических рекомендаций использовались материалы КС ГУВД г. Москвы, опыт работы частных охранных предприятий в период выборов в Государственную Думу России, рекомендации МВД по антитеррористической защите объектов.