Изменен порядок лицензирования деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.
Лицензирующему органу предоставлено право в процессе оформления лицензии решать вопрос о необходимости научно-технической экспертизы образца новой модели специального средства в испытательной лаборатории ФСБ РФ. Установлено, что копии документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии, должны представляться с предъявлением оригинала, если их верность не засвидетельствована в нотариальном порядке. Максимальный срок принятия решения о выдаче лицензии приведен в соответствие с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" (сокращен с 60 до 45 дней).
Установлен перечень грубых нарушений лицензионных требований (к ним, в частности, отнесены отсутствие заключения экспертизы испытательной лаборатории ФСБ РФ в отношении нового специального средства, в случаях необходимости такого заключения, нарушение установленного ФСБ РФ порядка регистрации и учета специальных средств и документации к ним, нарушение порядка согласования с ФСБ РФ разработки и производства специальных средств совместно с иностранными партнерами, и т.д.). На ФСБ РФ возложена обязанность размещать на своем официальном сайте в сети Интернет открытую и общедоступную информацию, относящуюся к лицензированию деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных средств.
Текст Постановления:
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОРАЗРАБОТКЕ, ПРОИЗВОДСТВУ, РЕАЛИЗАЦИИ И ПРИОБРЕТЕНИЮ ВЦЕЛЯХ ПРОДАЖИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ НЕГЛАСНОГО ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ,
1. В пункте 3:
а) подпункт "а" исключить;
б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании помещений, оснащенных средствами охраны, системами доступа, средствами хранения специальных средств и документации на производство и использование специальных средств, а также оборудования и инвентаря, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности";
в) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) наличие у лицензиата заключения, выданного испытательной лабораторией Федеральной службы безопасности Российской Федерации, составленного по результатам научно-технической экспертизы образца новой модели специального средства, либо заключения, выданного лицензирующим органом, об отсутствии необходимости предоставления образца новой модели специального средства на научно-техническую экспертизу";
г) подпункт "г" после слова "наличие" дополнить словами "у лицензиата";
д) подпункт "д" после слова "соблюдение" дополнить словом "лицензиатом";
е) подпункт "е" после слова "наличие" дополнить словами "у лицензиата";
ж) подпункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) наличие у лицензиата контрактов с органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, на реализацию и приобретение в целях продажи специальных средств;";
з) подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) наличие у лицензиата (соискателя лицензии) персонала, осуществляющего разработку и производство (для соискателя лицензии - персонала, планируемого к участию в разработке и производстве) специальных средств и имеющего специальное техническое образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет;";
и) подпункт "и":
после слова "предоставление" дополнить словом "лицензиатом";
дополнить словами "(за исключением случаев предоставления информации по запросам органа, уполномоченного на осуществление лицензионного контроля)";
к) в подпункте "к" слова "индивидуальных предпринимателей и юридических лиц" заменить словом "лицензиата".
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы, предусмотренные статьей 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", в том числе копии:
а) документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на
праве собственности или ином законном основании помещений, оснащенных средствами охраны, системами доступа, средствами хранения специальных средств и документации на производство и использование специальных средств, а также наличие оборудования и инвентаря, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
б) документов, подтверждающих наличие у персонала, планируемого к участию в разработке и производстве специальных средств, специального технического образования и стажа работы по специальности не менее 3 лет".
3. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1. Если верность копий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, не засвидетельствована в нотариальном порядке, они представляются с предъявлением оригинала.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения, в день поступления в лицензирующий орган принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направляется (вручается) соискателю лицензии.".
4. Пункт 5 признать утратившим силу.
5. В пункте 6:
а) в абзаце первом цифры "60" заменить цифрами "45";
б) абзац второй признать утратившим силу.
6. В пункте 8 слова ", предусмотренном для переоформления лицензии" заменить словами "переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии".
7. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".".
8. Пункт 10 признать утратившим силу.
9. В пункте 11:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"11. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующим органом в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)";
б) абзацы второй, пятый и седьмой признать утратившими силу.
10. В пункте 13 слова "переоформление лицензии" заменить словами "переоформление
документа, подтверждающего наличие лицензии".
11. Дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:
"14. Осуществление лицензируемой деятельности с нарушением, в том числе с грубым нарушением, лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "в", "д", "е", "и" и "к" пункта 3 настоящего Положения, либо одновременное нарушение 2 и более требований и условий указанного пункта.
15. Федеральная служба безопасности Российской Федерации размещает на своем официальном сайте в сети Интернет открытую и общедоступную информацию, относящуюся к лицензированию деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных средств, предусмотренную пунктом 2 статьи 6 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".