Объединение профсоюзов России СОЦПРОФ, в которое входит и наш Общероссийский профсоюз негосударственной сферы безопасности, получило от Министерства Юстиции РФ «Свидетельство об аккредитации юридического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы на коррупциогенность».
Таким образом мы получили возможность еще более активно участвовать в законотворческом процессе.
Сегодня мы публикуем рекомендации профсоюзному активу, утвержденные 1-м заместителем Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Владимиром Полудняковым.
Завтра в Интернет журнале «Охранная деятельность» будет опубликован проект постановления Правительства Российской Федерации по внесению изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 587 "Вопросы негосударственной (частой) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности" и Пояснительную записку к данному проекту.
Приглашаем всех членов профсоюза, работников негосудасртвенной сферы безопасности принять активное участие в общественной экспертизе. Свои предложения и замечания направляйте на сайт Хранитель или по e-mail Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Рекомендации
по осуществлению членскими организациями профсоюзного объединения СОЦПРОФ деятельности в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы на коррупциогенность, аккредитованного Министерством Юстиции РФ.
ПРЕАМБУЛА
В ходе реализации национального плана Президента России по борьбе с коррупцией был создан конкретный механизм участия независимых экспертов, общественных организаций, граждан в реализации своего опыта, знаний в сфере борьбы с коррупцией.
Законодательство, применяемое при осуществлении деятельности в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы на коррупциогенность, аккредитованного Министерством Юстиции РФ состоит из:
Конституции Российской Федерации;
Федеральных законов РФ;
Постановления Правительства РФ от 5 марта 2009 г. N 195
"Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции";
Постановления Правительства РФ от 5 марта 2009 г. N 196 "Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Постановлением Правительства РФ от 05.03.09 N 195 вводится НОВЫЙ механизм проведения экспертизы на коорупциогенность.
САМОЕ ГЛАВНОЕ, что в разделе IV прописан конкретный механизм учета мнения независимых экспертов. Объединение СОЦПРОФ - может и должно влиять на незаконные (коррупциогенные) нормативные акты министерств и ведомств РФ!!
1. Методика по проведению экспертизы проектов правовых актов.
В своей деятельности в качестве независимого эксперта СОЦПРОФ руководствуется Постановление Правительства РФ от 5 марта 2009 г. N 196
"Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Указанная методика разъясняет: основные правила проведения экспертизы на коррупциогенность; каковы могут быть коррупционные факторы, в том числе факторы, связанные с правовыми пробелами; нормативные коллизии - то есть противоречия, создающие для органов госвласти возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.
2. Членские организации СОЦПРОФ, направляют свои заключения в аппарат Объедиения СОЦПРОФ, который в 10 дневный срок обязан провести правовую экспертизу на предмет соответствия заключения действующему законодательству.
Аппарат Объединения СОЦПРОФ в трехдневный срок после проведения правовой экспертизы направляет экспертное заключение в соответствующее министерство или ведомство РФ и сообщает об этом членской организации СОЦПРОФ.
В случае отрицательного заключения юридического управления Объединения СОЦПРОФ на заключение членской организации СОЦПРОФ, последней направляется мотивированное мнение.
3. Все экспертные заключения подлежат публикации на сайте Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ - www.sotsprof.org