Близится к завершению 2017 год, столь насыщенный многими значимыми для негосударственной сферы безопасности событиями, одно перечисление наименований которых заняло бы не одну страницу. Впрочем, это одновременно свидетельствовало бы ни о чем ином, кроме как об интенсивной, социально полезной деятельности подавляющего большинства субъектов нашей отрасли.

Спустя двадцать пять лет полноценной, эффективной работы профессиональных и общественных институтов отрасли, которая на высшем уровне была признана самостоятельным и самодостаточным элементом экономической системы российского государства, развитие негосударственной сферы безопасности подошло к тому барьеру, когда поступательное движение вперед становится возможным лишь при непременном выполнении условия всестороннего объединения усилий как представляющих гражданское общество структур НСБ России, так и органов законодательной и исполнительной власти страны.

Помимо многочисленных «точечных» примеров совместного участия представителей государственных органов и членов НСБ в разнообразных мероприятиях, направленных на успешную реализацию положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента России от 31.12.2015 № 683, проведенных в уходящем году под эгидой Координационного совета НСБ России, особо хочется еще раз привлечь внимание широкой читательской аудитории к одному из важных достижений руководства нашей отрасли.

Речь идет о Соглашении о взаимодействии и сотрудничестве, подписанном лидерами НСБ, с одной стороны, и представителями органов власти и управления России федерального и регионального уровней, с другой, на расширенном заседании президиума Координационного совета НСБ России, состоявшемся 12 октября на площадке Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Виктор Озеров, Дмитрий Галочкин


Имена подписантов этого поистине эпохального документа не оставляют никаких сомнений в исключительной заинтересованности государства в многоцелевом взаимодействии с институтами негосударственной сферы безопасности. Член Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности, председатель Координационного совета НСБ России Виктор Озеров представляет Совет Федерации, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, председатель Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по безопасности предпринимательской деятельности Анатолий Выборный – российский парламент, негосударственную сферу безопасности представляют председатель Общероссийского профсоюза НСБ, председатель Гильдии НСБ Московской торгово-промышленной палаты, заместитель председателя Координационного совета НСБ России Дмитрий Галочкин, председатель Правления Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур», член Общественной палаты Российской Федерации Александр Козлов, председатель Подкомитета развития индустрии безопасности Комитета Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по безопасности предпринимательской деятельности, президент СРО Ассоциация предприятий безопасности «Школа без опасности» Сергей Саминский, председатель Союза саморегулируемых организаций НСБ России Анатолий Данилов, директор Научно-исследовательский центра стратегического развития негосударственной сферы безопасности «Безопасность» Олег Климочкин.

По мнению Виктора Озерова, «трудно переоценить роль Координационного совета НСБ России в обеспечении постоянного взаимодействия отраслевых структур негосударственной сферы безопасности на пути поступательного развития институтов общественного контроля, деловой репутации и системы квалификации в негосударственной сфере безопасности, с обязательным использованием элементов государственно-общественного партнерства и государственно-частного партнерства. Координация работы всех без исключения участников сообщества НСБ, развитие единого информационного пространства во имя объективного и достоверного освещения деятельности субъектов отрасли и влияния на формирование позитивного общественного мнения по поводу функционирования НСБ, а также непрестанное и основанное на взаимном доверии сотрудничество со структурами, представляющими государство, – совокупность этих факторов позволит негосударственной сфере безопасности, я в этом уверен, закрепить за собой роль главного мобилизационного резерва органов власти и надежного помощника в деле обеспечения общественной безопасности в нашей стране!».

Анатолий Выборный утверждает, что «сейчас уже нет никаких сомнений по поводу того, развивать охранное законодательство или нет. На этот вопрос есть однозначный ответ – да, развивать! Но отсутствие конструктивных изменений в отечественном законодательстве, регулирующем деятельность частной охраны и частного сыска в Российской Федерации, может полностью разрушить тот рынок, который мы создавали в течение двадцати пяти лет. Общественное обсуждение и последующее успешное принятие новых профильных законов способно открыть новую фазу развития отрасли негосударственной сферы безопасности».

Исходя из этого, «одним из основных направлений текущей деятельности экспертного сообщества, – отмечает Дмитрий Галочкин, – помимо других, публично декларируемых лидерами Координационного совета НСБ России, является квалифицированная работа над проектами законов, призванными поднять деятельность основных подотраслей негосударственной сферы безопасности на принципиально новый уровень!».

Дмитрий Галочкин считает, что «регулярно обмениваясь актуальной информацией, используя формат совместных консультаций, участвуя в общественных слушаниях при подготовке общественных инициатив и проектов общеотраслевого характера, вырабатывая необходимые экспертные заключения по вопросам общеотраслевого характера и по профильным направлениям деятельности, участники Соглашения смогут сделать кажущееся невозможным – реальным, сомнительное – открытым для обсуждения, несправедливо заключенное в узкие рамки – достоянием широкой общественности, и все это – на благо развития как отрасли негосударственной сферы безопасности, так и всех граждан нашей великой страны!».



Поэтому можно быть уверенным, что все те приоритеты в деятельности негосударственной сферы безопасности, которые были уложены в основу подписанного 12 октября в стенах Совета Федерации Федерального Собрания России Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве, будут в полной мере реализованы упорным трудом каждого из участников нашего отраслевого сообщества, которое в своей повседневной деятельности непременно руководствуется объединяющей всех целью неуклонного развития и постоянного совершенствования совокупности всех без исключения аспектов охраны и безопасности в Российской Федерации.