Сегодня секретарь Общественной палаты Евгений Велихов направил Президенту РФ Владимиру Путину предложения по порядку формирования Общественных советов при органах государственной власти Российской Федерации, выработанные на пленарном заседании Общественной палаты, согласно Указу Президента РФ «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (от 7 мая 2012 г. № 601).
Члены Общественной палаты предлагают следующий порядок формирования органов общественного контроля: «Общественные советы органов государственной власти Российской Федерации формируются решением Общественной палаты Российской Федерации, общественных палат субъектов Российской Федерации по результатам рассмотрения предложений, поступивших от организаций и учреждений и с учетом консультаций, проведенных общественными палатами Российской Федерации и ее субъектов с соответствующими органами государственной власти и управления».
Кроме того, по мнению членов Общественной палаты, «Общественные советы федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам, формируются Президентом Российской Федерации на основании предложений Общественной палаты Российской Федерации, подготовленных по результатам рассмотрения предложений, поступивших от организаций и учреждений и с учетом консультаций, проведенных общественными палатами Российской Федерации и ее субъектов с соответствующими органами государственной власти и управления».
Член ОП Иосиф Дискин пояснил, что в Общественной палате давно говорили о необходимости смены порядка формирования общественных советов при органах государственной власти РФ, поскольку существующий сейчас порядок формирования, когда сами министры выбирают состав контролирующих органов, ставит под сомнение их легитимность.
По словам Иосифа Дискина, рассматривались разные предложения по формированию общественных советов, в т.ч. и паритетный принцип. «Но при подготовке и обсуждении законопроекта «Об общественном контроле», стало понятно, что единственным органом, способным легитимизировать этот процесс, является Общественная палата РФ и общественные палаты регионов.
Также, от себя, профессор Дискин выразил недоумение по поводу действий министров, которые сейчас проводят консультации и выступают с инициативами по работе общественных советов. Иосиф Дискин напомнил, что Председатель правительства РФ распорядился приостановить любые действия в этом направлении — до утверждения нового порядка формирования общественных советов.
ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С Е К Р Е Т А Р Ь
Миусская пл., д. 7, стр. 1, Москва, ГСП-3, 125993, тел.: (495) 221-83-63
(495) 221-83-63, факс: (499) 251-60-04, сайт: www.oprf.ru
___________________________________________________________________________________________________________
«___» _______________ 20___ г. № 4ОП-1/___________
|
|
|
Президенту Российской Федерации В.В.ПУТИНУ |
Уважаемый Владимир Владимирович!
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации поручено подготовить предложения по разработке новых механизмов формирования общественных советов при органах государственной власти Российской Федерации.
Общественная палата Российской Федерации на своем пленарном заседании с участием ряда руководителей общественных палат субъектов Российской Федерации и общественных советов при федеральных органах исполнительной власти в рамках обсуждения Концепции Федерального закона «Об общественном контроле» рассмотрели данный вопрос и направляют Вам предложения по порядку формированию общественных советов при органах государственной власти Российской Федерации.
По результатам обсуждения было сочтено целесообразным рекомендовать изменить наименование соответствующих советов: общественные советы органов государственной власти Российской Федерации.
Приложение: порядок формирования общественных советов органов государственной власти Российской Федерации.
Е.П. Велихов
http://www.oprf.ru/press/news/2012/newsitem/18518
You'll need Skype CreditFree via Skype