19 июля 2011 года в Российском союзе промышленников и предпринимателей состоялось заседание совместной рабочей группы по реформированию трудового законодательства.

От профсоюзных организаций в нём участвовали:

– Галочкин Дмитрий Евгеньевич, председатель Общероссийского профсоюза работников негосударственной сферы безопасности;

– Глазков Валерий Викторович, президент Общероссийского профсоюза работников производства никеля, кобальта и платиновых металлов;

– Иванов Анатолий Семёнович, депутат Государственной Думы РФ, президент Союза профсоюзов России;

– Куликов Евгений Александрович, генеральный секретарь Общероссийского объединения профсоюзов «Союз профсоюзов России», председатель Межрегионального профсоюза железнодорожников «МПЖ»;

– Семёнов Дмитрий Алексеевич, президент Общероссийского объединения профсоюзов «Российское объединение социальных технологий»;

– Сырица Максим Александрович, председатель Совета Федерации демократических профсоюзов горно-металлургического комплекса России;

– Шапошников Владимир Петрович, председатель Российского профсоюза работников строительных специальностей и сервисных организаций;

– Щербина Андрей Владимирович, председатель Московского регионального союза Объединения профсоюзов России СОЦПРОФ.

Объединения работодателей представляли:

– Прохоров Михаил Дмитриевич, председатель Комитета РСПП по рынку труда и кадровым стратегиям, лидер Всероссийской политической партии «Правое дело»;

– Куликов Олег Васильевич, заместитель председателя Комитета РСПП по рынку труда и кадровым стратегиям, генеральный директор Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики;

– Харламов Анатолий Сергеевич, член Комитета РСПП по рынку труда и кадровым стратегиям, генеральный директор Общероссийского межотраслевого объединения работодателей-производителей никеля и драгоценных металлов;

– Чаплинский Сергей Игоревич, член Комитета РСПП по рынку труда и кадровым стратегиям, генеральный директор Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта;

– Александрова Зоя Олеговна, член Комитета РСПП по рынку труда и кадровым стратегиям, директор по правовым вопросам Общероссийского межотраслевого объединения работодателей-производителей никеля и драгоценных металлов.

Основным вопросом повестки дня было утверждение окончательного текста Совместного заявления общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей о принципиальных подходах к реформированию трудового законодательства и обсуждение дальнейших действий по их реализации.

«Сегодня уже практически все в России считают действующий Трудовой кодекс отсталым, – сказал, открывая заседание, председатель Комитета РСПП по рынку труда и кадровым стратегиям Михаил Дмитриевич Прохоров. – Главных причин, по которым он не устраивает ни работодателей, ни работников, три. Первая: большая часть страны просто-напросто его не соблюдают, живут вне правового поля в сфере трудовых отношений. Вторая: нынешний ТК не является социальным лифтом для российских граждан, не решает проблем с занятостью ни для молодых специалистов, ни для женщин с детьми, ни для людей после 45. Третья: ТК является тормозом для развития всей страны, не даёт возможности людям нормально зарабатывать, а бизнесменам создавать новые рабочие места».

Существующий Трудовой кодекс не соответствует тому, что происходит сегодня на российском рынке труда. Трудовые отношения постоянно развиваются, трансформируются, потому что меняется сама экономика страны, появляются новые профессии, новые форы труда. «Но главное – необходимо менять саму идеологию, заложенную в старом Трудовом кодексе», – подчеркнул Михаил Дмитриевич.

По всей видимости, смена идеологии потребует и смены менталитета большого числа российских граждан, привыкших к иллюзии стабильности, которую давало им их якобы «постоянное рабочее место». Больших трудов потребует и вывод отношений работника и работодателя в правовое поле. Но членов Рабочей группы это не пугает. Они готовы к трудностям, связанным с проведением их инициативы в жизнь.

И первый шаг на этом длинном пути был сделан сегодня. Итогом заседания стало принятие важного документа, знаменующего собой то, что инициаторы проекта нашли надёжных союзников в деле реформирования трудового законодательства России. Лидеры объединений работников и представители работодателей подписали Совместное заявление общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей о принципиальных подходах к реформированию трудового законодательства. Вот текст этого документа:

«Представители общероссийских объединений работодателей в лице Комитета РСПП по рынку труда и кадровым стратегиям и представители общероссийских объединений профсоюзов (в дальнейшем именуются «Стороны»), понимая, что необходимым условием роста социального и материального благосостояния работников является переход экономики на инновационный характер развития, заявляют, что переход к инновационной экономике требует модернизации трудовых отношений, которая возможна только в случае коренного реформирования действующего Трудового кодекса Российской Федерации и приведения в соответствие с ним всех смежных законодательных актов.

Трудовой кодекс Российской Федерации должен:

– основываться на рыночных принципах, оптимальных для экономики страны, с учётом интересов сторон социально-трудовых отношений и интересов государства,

– стимулировать трудовую мобильность, высокую эффективную занятость, дисциплину труда, развитие новых современных форм занятости (дистанционная занятость и др.);

– стимулировать создание рабочих мест с достойной заработной платой и высокой производительностью труда. Работнику, который хочет и может плодотворно трудиться, должны предоставляться максимальные возможности и преимущества в повышении квалификации, в раскрытии его личностного потенциала, в карьерном росте и повышении заработной платы;

– признавать человека труда, его жизнь и здоровье высшей ценностью, а безопасность труда работника – ключевым приоритетом по отношению к выполнению производственных задач;

– способствовать совершенствованию системы социального партнёрства, повышению роли представителей работников (профсоюзы) и представителей работодателей (объединения работодателей);

– содействовать переходу работников и работодателей на взаимовыгодные договорные отношения (трудовые договоры, коллективные договоры и соглашения);

– обеспечивать соблюдение трудовых прав граждан и государственный контроль за соблюдением гарантий, установленных работникам и работодателям законодательством, коллективными договорами и соглашениями;

– обеспечивать расширение возможностей трудоустройства работников за счёт введения мер, стимулирующих работодателей к созданию новых рабочих мест (преференции, льготы по налогам и др.), разработке и реализации программ адаптации высвобождаемых работников в целях занятия ими новых эффективных рабочих мест.

Коренное реформирование Трудового кодекса Российской Федерации и приведение в соответствие с ним всех смежных законодательных актов должны способствовать гармонизации законодательства и сужению сферы неформальных трудовых отношений в целях распространения на всех работающих трудового законодательства и действующих на предприятиях коллективных договоров и соглашений.

Стороны считают, что модернизация трудовых отношений возможна только при активном участии государства, поэтому предлагают Правительству Российской Федерации повысить роль, значение и статус государственного органа – регулятора социально-трудовых отношений.

Стороны призывают объединения работодателей и объединения профсоюзов присоединиться к настоящему Совместному заявлению».

С этого дня общероссийские объединения профсоюзов и работодателей начинают совместную работу над модернизацией действующего трудового законодательства. По словам Михаила Прохорова, сначала будет разработано совместное техническое задание, содержащее основные положения нового трудового кодекса. Этот документ будет представлен для всеобщего обсуждения. Затем будут сформированы рабочие группы из профессиональных юристов, которые обработают все предложения. После чего общественности представят готовый проект нового Трудового кодекса.

Работа предстоит сложная. Но инициаторы проекта не намерены затягивать с ней. «Мы надеемся, что проект нового Трудового кодекса будет готов в течение года», – заверил собравшихся убеждённый сторонник скорейшего изменения ТК и один из самых активных членов Рабочей группы по реформированию трудового законодательства, депутат Государственной Думы Анатолий Семёнович Иванов.

«Подписание Совместного заявления – знаковое событие, – подчеркнул в заключение Михаил Дмитриевич Прохоров. – Руководители объединений профсоюзов и работодателей смогли найти общий язык. Но изменение Трудового кодекса – это не только вопрос лидеров. Он касается и каждого рядового работника, каждого трудящегося человека. Поэтому мы призываем включиться в реализацию этого масштабного проекта всех, кому это не безразлично. Всех, кто заинтересован в развитии страны».

Участники заседания совместной рабочей группы по реформированию трудового законодательства.

Слева направо: Семёнов Дмитрий Алексеевич, Харламов Анатолий Сергеевич, Галочкин Дмитрий Евгеньевич, Куликов Евгений Александрович, Прохоров Михаил Дмитриевич, Иванов Анатолий Семёнович, Шапошников Владимир Петрович, Куликов Олег Васильевич, Сырица Максим Александрович.