25.02.2010г. в конференц-зале Совета Федерации прошел первый Межотраслевой форум «Ответственность государственных органов, муниципальных структур и коммерческих организаций за безопасность граждан в местах массового пребывания».

Основная цель Форума – обсуждение путей решения проблем безопасности в местах массового скопления людей, способов повышения ответственности государственных и муниципальных органов власти и представителей бизнеса за безопасность граждан, выработка эффективных методов взаимодействия для предотвращения чрезвычайных ситуаций. А также разработка законодательных предложений с последующим направлением их в профильные комитеты Совета Федерации ФС РФ и Государственной Думы РФ, министерства и ведомства.

В работе Форума приняли участие руководители профильных министерств и ведомств, региональных органов власти, представители коммерческих компаний – участников рынка пожарной безопасности, транспортной безопасности, частных охранных организаций, крупных производственных предприятий, организаторы массовых мероприятий, руководители крупных транспортных узлов, ситуационных центров, юридических компаний, эксперты, общественные организации.
Александр Торшин, первый заместитель председателя Совета Федерации, прислал поздравления участникам Форума.

 На Форуме присутствовали и выступили с докладами: А.Макаревич – заместитель директора департамента по надзорной деятельности МЧС по техническому регулированию пожарной безопасности, С.Назаров - заместитель руководителя аппарата комитета Государственной Думы по безопасности, М.Ефимов – представитель московской Патриархии, М.Захарова - председатель комиссии парламентского контроля Совета Федерации, В.Черток - зам. начальника Управления транспортной безопасности Федеральной службы по надзору на транспорте и другие ответственные работники.

Выступающие рассказывали о положении вещей относительно вопросов безопасности в своих департаментах, делились опытом организации профилактических мер по предотвращению постоянно изменяющихся и увеличивающихся угроз, предлагали интересные идеи по модернизации существующих и внедрению новых систем безопасности и т.д. Также поднимался вопрос об ответственности государства перед частным бизнесом.
- …Государство должно таким образом контролировать частный бизнес, чтобы у него не было возможности нарушать закон. К примеру: если какой-либо владелец судна в погоне за наживой берет на борт недопустимо большое количество пассажиров, то незамедлительно срабатывает «тревожная кнопка». Нельзя допускать эксплуатацию судна в опасных условиях. Подобные технические средства вполне можно использовать, например, в маршрутных такси, работой которых так недовольны и рядовые граждане, и чиновники. Для этого необходимо разработать соответствующие нормативные акты… - сказал в своем выступлении Владимир Борисович Черток.

Выступающие неоднократно отмечали, что на сегодня вопросы безопасности граждан становятся предметом для обсуждения только после очередного крупного ЧП. Примером тому служит недавняя трагедия в «Хромой Лошади».
- Мы работаем по принципу «пока гром не грянет – мужик не перекрестится». Правда гром давно уже гремит, а мы все крестимся и крестимся, и ничего не делаем – сказал ведущий Форума, отвечая на острые и актуальные вопросы участников.
Во второй части форума обсуждались вопросы технического оснащения мест массового пребывания граждан. И в который раз прозвучали слова о неоправданной экономии в этом вопросе.
- В конечном итоге, мы экономим на жизнях людей, закупая недорогое оборудование или вовсе отказываясь от него. Даже там, где мы сейчас находимся, в конференц-зале Совета Федерации, датчики пожарной сигнализации работают только полгода. А потом засаливаются, покрываются пылью и практически перестают функционировать. Это неприемлемая ситуация, – рассказал собравшимся Анатолий Александрович Макаревич.
Многие из выступавших отмечали, что Россия стоит на самых передовых позициях в вопросах разработок новейших технологий в области безопасности, однако внедрение в жизнь этих необходимых разработок встречает массу непреодолимых препятствий.

На Форуме для передачи и рассмотрения их в правительстве были приняты документы, которые будут способствовать разработке столь необходимых сегодня законов и нормативных актов по безопасности.

Выступление Анаталий МАКАРЕВИЧ (аудио)