Прошло уже почти два года с тех пор, как был принят закон об обустройстве четырех специальных зон, в которых с 1 июля 2009 года должны функционировать все игорные заведения страны. Однако на данный момент процесс их создания, мягко говоря, отстает от графика, и вряд ли за оставшиеся полгода, да еще в условиях экономического кризиса, в «спецрайонах» что-то кардинально изменится к лучшему. Пока же там нет даже инфраструктуры для строительства.
Таким образом, игорный бизнес рискует оказаться вне закона. Занятые в нем порядка полумиллиона человек окажутся на улице – куда они пойдут? Игорный бизнес переместится в подполье? И потому интересно взглянуть, как разрешалась и разрешается проблема в других столицах мира – к примеру, в Берлине: когда-то ведь неподалеку от него, в Баден-Бадене, сам Достоевский проиграл не только все припасенные на обратную дорогу деньги, но и свой костюм, обручальные кольца и даже «предпоследнее» платье жены…
Впрочем, сначала о нашем главном городе. Москва уверенно идет по «жесткому пути». Не так давно пресс-служба Правительства Москвы сообщила о пресечении деятельности 15 игорных заведений, грубо нарушивших законодательство. По результатам проверки в отношении организаторов сети игорных залов «Суоми Линк» было возбуждено уголовное дело. А вообще в прошлом году в Москве закрылось 49 игорных залов и два казино: вместо этого в городе появилось более тысячи новых социально значимых объектов, в том числе магазинов, художественных галерей, библиотек, детских учреждений, аптек, ветеринарных пунктов и лечебниц.
Хорошо это? Безусловно. Вот только, как показывает история человечества, запреты в борьбе с людскими пороками никогда козырями не являлись. Порок всегда выживал, мутировал – и являлся миру в еще более изощренной форме.
Кстати, об истории вопроса.
Вина тут лежит на древних римлянах (о, сколько еще к ним претензий от добропорядочных граждан!). Именно они цивилизовали гибельную человеческую страсть к игре и придали ей вполне законную форму, создав первые игорные дома. Потом эстафету подхватили французы, при которых появились казино, начавшие приносить своим хозяевам реальную прибыль. Рулетку тоже придумали парижане: по преданию, за ее секрет Морис Блан, открывший казино в Монте-Карло, продал душу дьяволу. Для тех, кто не знает: сумма всех чисел на барабане рулетки составляет 666.
Некоторые врачи и психологи всерьез полагают, что игромания разрушает человеческую личность еще более, чем алкоголизм. Кстати, многие игроки, избавившись от пагубной страсти, становятся алкоголиками. За игровым столом происходит выброс адреналина в кровь, эффект которого можно сравнить только с эффектом от принятия кокаина.
Бывает, что люди попадают в сети с первого раза. У менеджеров и обслуживающего персонала игровых клубов всегда есть в запасе несколько историй о том, на что способны заядлые игроки. Игре все возрасты покорны: тут и благообразные седые дедушки, проигрывающие всю свою пенсию, и десятилетние девочки с косичками, таскающие купюры из папиного бумажника. Уровень благосостояния тоже не имеет никакого значения: только богатый начнет волноваться, потеряв пару тысяч евро, а бедному хватит и нескольких их десятков. Каждый по-своему пытается повлиять на исход игры: кто-то вдруг начинает ругаться как извозчик, кто-то пытается задобрить судьбу, придумывая собственные причудливые ритуалы. Особенно опасно бывает, когда человеку, первый раз пришедшему в казино, везет. Он чует запах легких денег, ощущает себя избранным, счастливчиком и не хочет делать никаких выводов, когда удача отворачивается, - мол, это всего лишь досадное недоразумение, вот при следующей ставке…
Что же в этом случае делать государству? Никакая серьезная власть никогда не могла молча игнорировать пагубное действие азартных игр. С другой стороны, сверхприбыль казино всегда облагалась соответствующими налогами, и казна существенно прирастала. Так что власть предержащие всегда стояли перед нелегким выбором между благополучием граждан и бюджета.
Расчетливая Германия в этом, как и следовало ожидать, особенно преуспела. И 19 век, когда игорные страсти раздирали Баден-Баден, уже давно позади. Этот город сегодня привлекает только богатых туристов. На деле же все немцы играют в своих местных казино. Тут можно не опасаться за свою жизнь (хотя за кошелек все-таки опасаться стоит) и за честность хозяев. Все казино находятся под бдительным контролем государства, ему же они выплачивают очень высокие налоги – около восьмидесяти процентов от оборота. При этом земли сами регулируют вопросы игорного бизнеса. Федеральное правительство лишь дважды оказывало влияние на эту сферу: в 1872 году имперские власти запретили игорный бизнес, а в 1933 фашисты свели число казино до минимума, оставив только одно в Баден-Бадене и установив новую систему налогообложения. Эти законы оставались в силе до начала 80-х годов, когда игорный бизнес перешел в компетенцию земель.
Они определяют, например, возможные формы собственности. В Баварии казино – чисто государственные предприятия, в Берлине и Гамбурге – только частные, а в Рейн-Вестфалии и Бремене игорные дома контролирует и государство, и бизнес, и общественные объединения. Земли же устанавливают правила для возрастного ценза игроков (в Берлине – 18 лет), возможные ограничения в играх - словом, весь порядок работы.
По количеству казино Берлин безнадежно отстает от Москвы. Говоря точнее, в немецкой столице всего два казино и больше по закону не положено. Два игорных заведения: на Александер Платц в центре бывшего Восточного Берлина и Spielbank Berlin на Потсдамер Платц в центральной части объединенного Берлина.
Идея создания казино Spielbank Berlin принадлежит известному немецкому спортсмену, уроженцу Берлина Густаву Янецке. В довоенные годы он течение десяти лет возглавлял сборную Германии по хоккею. Тогда же Янецке прославился как выдающийся теннисист, был чемпионом страны, неоднократно участвовал в соревнованиях на Кубок Дэвиса.
Когда пришло время отойти от спорта, Густав Янецке решил заняться игорным бизнесом и создать крупнейшее в Западном Берлине казино. В начале весны 1975 года в Западном Берлине была образована компания «Густав Янецке ГмбХ», которая 13 марта того же года получила лицензию на управление казино в Западном Берлине. Spielbank Berlin открылся 1 октября 1975 года и стал, как пишут, на то время одним их 18 казино в ФРГ. Хотя, если строго следовать букве послевоенных межгосударственных договоренностей, Западный Берлин не был тогда частью Федеративной республики Германия.
Поначалу Spielbank Berlin расположился в одном из самых престижных зданий Западного Берлина – «Европа-Центре», что недалеко от железнодорожного вокзала западной части Берлина Zoologische Garten. На Потсдамер Платц он оказался в результате целой серии разнообразных исторических событий, о которых стоит рассказать подробнее.
После объединения Германии в Берлине наступило время реализации самых фантастических проектов. Одним из них стало создание грандиозного комплекса деловых, развлекательных и жилых зданий в центральном районе Потсдамер Платц. В начале XX века именно здесь располагалась одна из самых оживленных площадей немецкой столицы. Еще в 1898 году тут построили крупнейший в Европе универмаг «Вертхайм». Здесь находились восемь первоклассных гостиниц. На Потсдамер Платц впервые в Германии в 1924 году появился автоматический светофор. В 1927 году здесь был возведен «Колумбус хауз» — девятиэтажное офисное здание из стекла и бетона в суперноваторском стиле.
В 1935 года Потсдамер Платц получила титул «Площади с самым интенсивным движением в Европе». Политики, художники, путешественники, просто местные жители считали своим долгом посетить это «чудо света». Район вокруг площади считался пример практической реализации городской инфраструктуры, отвечающей самым высоким требованиям.
Но во время второй мировой войны площадь была превращена в руины. Особенно постарались американцы, когда 3 февраля 1945 года более 900 тяжелых бомбардировщиков буквально стерли здесь все с лица земли. После войны, с 1948 по 1953 годы, движение наземного транспорта и метро было заблокировано. Потом появилась демаркационная линия между Восточным и Западным Берлином, затем возвели стену и самый передовой район немецкой столицы превратился в пустынное, заброшенное место, рассеченное на две части линией фронта холодной войны.
После объединения Германии было решено вернуть Потсдамской площади былой статус. В качестве инвесторов проекта выступили компании «Даймлер Крайслер», «Сони» и «А+Т». Генеральным застройщиком стала компания Debis AG, управляющая недвижимостью «Даймлер Крайслер».
Уже в августе 1991 года были подведены итоги конкурса по разработке генерального плана. Тремя годами позже началось строительство. В титульном списке организаций, которые должны были разместиться в новом престижном районе, была и «Густав Янецке ГмбХ». Первый камень в основание нового здания казино Spielbank Berlin заложили 29 октября 1994-го. Строительство шло четыре года. В октябре 1998 года в рамках торжественной церемонии открытия Потсдамер Платц открыл свои двери для гостей и Spielbank Berlin. Красную ленточку перерезала Ута Пайпиг, одна из ведущих немецких спортсменок, номер 17 в мировой иерарархии марафонского бега среди женщин. Весь проект обошелся компании «Густав Янецке ГмбХ» в 48, 5 миллионов евро.
Казино стало частью ультрасовременного комплекса зданий из стекла и стали с красноватыми под терракоту стенами. Они сконцентрированы вокруг миниатюрной площади имени Марлен Дитрих, где и расположено казино Spielbank Berlin. Рядом музыкальный театр «Стелла», Филармония, на небольшом отдалении поблескивает металлом Sony-Center, через площадь Музей кино, кинотеатр Imax, Новая Национальная галерея, объединенные в огромный атриум единой стеклянной крышей. В нескольких минутах ходьбы отели высшего класса Grand Hyatt и Ritz Carlton.
В Spielbank Berlin четыре основных зала на четырех уровнях: Casino Leger, Las Vegas, Casino Royal и Bingo. Кроме зала Las Vegas интерьеры помещений выдержаны в оттенках красного и коричневого цветов. Они доминируют и в архитектурном рисунке всего микрорайона Потсдамер Платц.
Casino Leger. Игровой зал первого этажа отделяет от улицы огромная стеклянная стена с мерцающим логотипом казино. Вход сюда бесплатный. Здесь находятся информационное бюро, ресепшн, бар-бистро «Rouge et Noir», несколько игровых столов и 50 игровых автоматов. Зал работает с 11.30 до 03.00. С 16.00 до 01.00 идет игра за столами (Easy Roul, Easy Jack, Sic Bo, Glucksrad).
Las Vegas. Этажом ниже зал игровых автоматов, где установлено 250 машин, включая не только «одноруких бандитов», но также «электронные рулетку», «бинго», «покер» и «дерби». Работает Philadelphia Dinner Bar в американском стиле, где предлагаются не только закуски, но и более существенная пища.
Зал оборудован многоцветной неоновой рекламой. Этим он напоминает некоторые подобные московские заведения и на фоне сдержанно элегантного дизайна других помещений выглядит несколько безвкусно. Работники казино с некоторой иронией называют этот зал «Лас-Вегас».
Берлинский «Лас Вегас» открыт с 11.30 до 03.00. Сюда можно приходить в любой одежде, исключая шорты, майки без рукавов и тапочки на босу ногу. Вход бесплатный.
Casino Royal. На втором этаже здания находится классическое Casino Royal. Здесь идет традиционная Большая Игра: американская и французская рулетка, блэкджек, басскара и покер. При ставке от 50 евро, игрок получает от казино бесплатный жетон «на удачу» стоимостью 5 евро.
Вход в Casino Royal платный. Есть три варианта. Первый – просто купить билет за 5 евро. Но можно приобрести один из двух специальных ваучеров (Eintrittspaket), которые особенно рекомендуется тем, кто приходит в казино первый раз. Для таких визитов есть даже специальный термин «Schnupper-Besuch», что в дословном переводе звучит как «посетитель-шпион», в чем ярко проявляется своеобразие немецкого юмора.
В баре Baccara еда и напитки предлагаются по вполне демократичным для таких заведений ценам: густой суп «Айнтопф» - 5.8 евро, пара венских колбасок – 5 евро, порция спагетти – 12.5 евро, бокал пива - 2.30 – 3.70 евро.
Галстук не требуется, в остальном одежда должна быть не ниже уровня «casual». То есть необходим приличный костюм, джинсы не приветствуются. Зал открыт с 14.00 до 03.00.
Bingo. Третий этаж комплекса Spielbank Berlin отведен для «бинго». Это крупнейший зал для этой игры в Германии. Вход бесплатный, стоимость одной карты – 2 евро. Сюда ходят семьями. Ход игры отслеживается на больших телеэкранах, где хорошо видна «машина удачи» и крупным планом демонстрируются шары с номерами, которые выиграли.
Зал открыт со среды по воскресенье с 16.30 до 01.00.
В феврале 1984 года Spielbank Berlin открыл филиал в западноберлинском отеле Steigenberger, где сегодня размещаются 110 игровых автоматов. рулетка, блэкджек, покер, механические и видео слот-машины. Ежедневно зал посещают около 400 человек. Рабочее время: 11.30 – 03.00.
«Der Rubel rollt» («Рубль катится»), так говорят немцы, если бизнес идет хорошо. В переносном смысле рубль хорошо катится и в казино Spielbank Berlin. Его рекламный лозунг – «Судьба улыбается на Потсдамер Платц». Сегодня это крупнейшее казино Германии. Его годовой доход составляет около 85 миллионов евро, это примерно четверть от того, что «зарабатывает» ежегодно индустрия игр и развлечений в Германии. Государству Spielbank Berlin платит 85% от своих доходов.
Ежедневно все четыре зала комплекса посещают около 2-х тысяч человек, это примерно 2% берлинцев и гостей города, которые приезжают на Потсдамер Платц. За время с 1975 года Spielbank Berlin посетили более 15 миллионов человек, которые оставили здесь более миллиарда евро.
Между прочим, как и другие солидные казино, Spielbank Berlin предоставляет место для различных художественных экспозиций. Так, например, здесь проходила выставка американского художника Роя Вольфера «Горячая сталь в сюрреализме».
Casino Berlin на Alexanderplatz – самое удаленное от земли казино в Германии. Шутка ли, 37-й этаж здания гостиницы Park Inn, откуда весь Берлин предстает как на ладони. Ассортимент игр поскромнее: американская рулетка, покер и блэк-джек. Без фрака вас не пустят, но если вы решили завернуть в казино спонтанно, то не беда: нужную одежду вам предложат взять на прокат. Плата за вход составляет 5 евро, одновременно вы получаете жетон на 5 евро. Если вдруг от нервного перенапряжения захочется есть, то ресторан всегда готов обслужить дорогих гостей. Примечательно, что во всех казино цены на еду и напитки выше, чем в ресторанах и барах города. Игровые автоматы в количестве 170 находятся в здании напротив – на первом этаже Fernsehturm. За возможность играть хоть целый день вы заплатите 1 евро. И смело можете приходить в дырявых джинсах – это никого не будет волновать.
При этом в немецкое казино не попадешь без документа, удостоверяющего личность. Для немцев это внутренний «аусвайс», для иностранцев – заграничный паспорт. Это правило строго соблюдается всеми казино. И именно оно гарантирует защиту ОТ и ДЛЯ больных игроманией. А таких и в Германии предостаточно. Некоторые даже сами просят поставить их на учет во всех игорных заведениях.
И вот что любопытно. «Игроман» - это при походе в казино вовсе не позорное клеймо, а своего рода «охранная грамота». Известен случай, когда в одном казино пренебрегли «статусом» клиента, впустили его в заведение, дали проиграться в пух, и… Потом владельцам казино пришлось по суду выплатить игроману «со справкой» проигранную сумму.
Общая черта всех берлинских игорный заведений – неукоснительный порядок. За каждым рулеточным столом помимо сдающего крупье закреплен еще и наблюдающий. Он, как правило, сидит на специальном высоком стуле и вмешивается только в спорных случаях. Если споры заходят слишком далеко и кто-то из игроков, например, требует чужую ставку, крупье вежливо попросит в специальном помещении вместе просмотреть видеозапись. Видеонаблюдение ведется за всеми без исключения столами. Драки и пьяные дебоши тут же пресекаются. Разнузданных клиентов сразу выводят из зала.
В каждом казино висит табличка: «Просьба учитывать, что наши служащие не получают зарплату». Понятно, что это прямое приглашение давать чаевые. И чаевые дают, всякий раз при крупном выигрыше подвигая или бросая крупье жетончик и приговаривая: «Для служащих банка». Но, даже если служащие зарплату и не получают, весь их регулярный доход облагается налогами.
Какими бы ни были выигрыши отдельных клиентов, казино выигрывает всегда. Неумолимый закон рулетки с тридцать седьмым нулевым полем делает свое дело.
Есть в немецких игорных заведениях и игровые автоматы. Они распространены в Германии так же, как и в России. Но и тут есть существенное отличие. Ставки в игровых автоматах заведомо ограничены до такого минимального размера, что ощутимого выигрыша игра на них, как правило, не приносит.
Много в Берлине и пивнушек с «безрукими бандитами». Иногда небольшой взнос за возможность поиграть на них взимает хозяин заведения. Он же при случае может выплатить и небольшой выигрыш. На игровых автоматах можно поиграть и в многочисленных игорных залах. Как и во всем мире, тут обычно проигрывают, однако, благодаря низким ставкам, это не оборачивается кризисом для семейного бюджета.
… Словом, немецкие власти в целом и берлинские в частности, решая проблему азартных игр, отказались от соблазна просто «взять и запретить». Серией разумных шагов они защитили своих граждан от крайних последствий игромании. Не исключено, что после тотального сворачивания игорного бизнеса в России народ пойдет по подпольным заведениям. И тогда очевидно: при том что делающий ставку в итоге всегда проигрывает катакомбные игорные заведения преподнесут нам немало и других, дополнительных, несчастий.
Может, пойти все же по пути берлинцев? Или то, что хорошо немцу, русскому – никак?! «И в борьбе с «зеленым змием» побеждает змий», - так звучит известная строка. Но, быть может, с губительным «зеленым полем» мы сразимся успешнее?