Правовая регламентация процессов систем управления осуществляется с помощью правовых актов, прежде всего различного рода инструкций. Некоторые правовые акты инструктивного характера могут называться «правилами» или «положениями». Но о них мы поговорим в следующих публикациях, сейчас же речь пойдет об инструкциях.
Многие считают, что написание должностных инструкций довольно простое дело, можно сесть и за 10—15 минут сверстать нужный документ — уверяю, это далеко не так.
Должностные инструкции — правовые акты, издаваемые на предприятии для регламентации организационно- правового положения сотрудников, их обязанностей, прав и ответственности, формирующие условия их эффективной деятельности. Они разрабатываются на все должности, которые предусматриваются штатами.
В текстах должностных инструкций обычно выделяются следующие разделы:
Раздел «Общие положения» должен включать наименования должностей с указанием подразделений, непосредственных руководителей, порядок назначения и освобождения от должностей, перечень нормативных, методических и других документов, которыми следует руководствоваться, квалификационные требования (уровень образования, стаж работы), а также требования в отношении специальных знаний.А) Общие положения.
Б) Должностные обязанности.
В) Права.
Г) Ответственность.
Д) Взаимоотношения.
В разделе «Должностные обязанности» необходимо определить конкретное содержание деятельности сотрудников, перечислить виды выполняемых ими действий, характер этих действий («подготавливает», «рассматривает», «утверждает», «выполняет» и т.д.).
В разделе «Права» следует установить полномочия сотрудников, позволяющие выполнять возложенные на них обязанности: права принимать определенные решения, давать указания по конкретным вопросам, самостоятельно подписывать определенные документы, обращаться с предложениями к руководству, запрашивать необходимую для дела информацию, требовать выполнения определенных действий от других сотрудников и т. д.
Раздел «Ответственность» должен содержать критерии оценки деятельности (качества и своевременности) и меры персональной ответственности сотрудников (дисциплинарной, административной или уголовной) в соответствии с действующим законодательством.
В разделе «Взаимоотношения» нужно указывать все информационные взаимосвязи сотрудников с другими сотрудниками и организационными звеньями: кому (от кого), в какие сроки, какую информацию предоставляют и получают, с кем согласовывают проекты документов, с кем осуществляют совместную подготовку документов и т. д.
Должностные инструкции оформляются на общих бланках. Обязательными являются следующие их реквизиты:
— наименование организации (подразделения);
— дата документа;
— заголовок к тексту;
— регистрационный номер документа;
— место составления документа;
— заголовок к тексту;
— текст документа;
— подпись, гриф утверждения документа.
Должностные инструкции подписываются руководителями подразделений. Утверждаются они руководителем предприятия или заместителями, если им предоставлено такое право. Эти инструкции визируются руководителями заинтересованных подразделений и юристами, а также другими должностными лицами, от действий которых может зависеть их выполнение.
Ниже приводятся примерные должностные инструкции для сотрудников и руководства подразделения охраны.
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ НАЧАЛЬНИКА ОХРАНЫ
Практически все в построении системы охраны малого предприятия зависит от руководителя подразделения охраны предприятия. Организация службы, форм взаимодействия, подбора и обучения персонала, функционирование всей системы физической безопасности — все это и многое другое полностью лежит на его плечах.
Правильно прописанная инструкция и должностные обязанности начальника охранного подразделения играют очень важную роль в управлении системой охраны.
| УТВЕРЖДАЮ
Директор «______________» ________________ И.И. Иванов «___» ________ 20_ г. |
1. Требования и порядок назначения
1.1. На должность назначается приказом Директора предприятия из числа наиболее подготовленных, на должном уровне знающих вопросы службы и ее организацию, сотрудников предприятия. Должен иметь стаж работы на подобной должности в государственных или негосударственных предприятиях не менее одного года.
2. Права и обязанности начальника охраны
2.1. Начальник охраны обязан:
2.1.1. Строго выполнять как письменные, так и устные указания Директора предприятия и его заместителя по всем вопросам, связанным с осуществлением охраны;
2.1.2. В отсутствие заместителя директора выполнять все его обязанности, предусмотренные в должностной инструкции заместителя Директора;
2.1.3. По указанию Директора представлять предприятие в его взаимоотношениях с клиентами, государственными органами всех ветвей власти, негосударственными организациями всех организационно-правовых форм и другими физическими и юридическими лицами;
2.1.4. Организовывать надежную охрану объектов предприятия, обеспечивать внутриобъектовый режим в соответствии с Инструкциями;
2.1.5. Знать организационную структуру объектов охраны предприятия, располагающихся в них служб, а также их руководителей;
2.1.6. Установить и поддерживать контакты с руководителями подразделений в вопросах охраны;
2.1.7. Контролировать выполнение подчиненными ему охранниками служебных обязанностей, соблюдение ими трудового распорядка, техники безопасности, правильного использования технических средств охраны и специальных средств охраны;
2.1.8. Обеспечить сотрудников охраны необходимыми для качественного выполнения задач сведениями об особенностях объектов охраны предприятия, применяемых средствах охраны и противопожарной защиты, охранным снаряжением и специальными средствами, документацией по вопросам охраны;
2.1.9. Постоянно отслеживать и обобщать сведения обо всех изменениях обстановки на объектах предприятия и вокруг них в целях прогнозирования и предупреждения возможного причинения вреда охраняемым объектам;
2.1.10. При изменениях оперативной обстановки, влияющей на защищенность охраняемых объектов, немедленно информировать Директора предприятия либо его заместителя;
2.1.11. Вести график дежурства сотрудников и решать вопросы замены (подмены) их в случае необходимости;
2.1.12. Знать деловые качества сотрудников охраны и с учетом этого распределять их по сменам;
2.1.13. По указанию Директора либо его заместителя проводить различного вида проверки несения службы на объектах охраны;
2.1.14. В конце месяца подводить итоги несения службы и следить за равномерностью служебной нагрузки;
2.1.15. Принимать участие в совершенствовании служебной и физической подготовки сотрудников охраны;
2.1.16. Незамедлительно ставить в известность Директора предприятия либо его заместителя обо всех существенных действиях и происшествиях на объектах.
2.2. Начальник охраны вправе:
2.2.1. Требовать от сотрудников охраны неукоснительного выполнения всех своих указаний;
2.2.2. Вносить свои предложения по совершенствованию несения сотрудниками службы;
2.2.3. Представлять свои замечания по вопросам развития предприятия, расширения сферы его деятельности и модернизации;
2.2.4. Вносить замечания по вопросам, связанным с изменением кадрового состава предприятия;
2.2.5. По своему усмотрению принимать решение о необходимости проведения проверки какого-либо объекта;
2.2.6. Вносить предложения по решению вопросов, связанных с функционированием предприятия.
СТАРШИЙ СМЕНЫ ОХРАНЫ
При организации служебной деятельности на охраняемом объекте (если смена поста составляет более одного человека) обязательно назначается старший смены охраны. В отсутствие начальника службы охраны на него возлагаются обязанности по управлению системой охраны на предприятии, контроль над подчиненными, организация действий персонала в рабочем режиме и в случае возникновения нештатных ситуаций.
Примерная инструкция старшего смены охраны приводится ниже.1. Общие положения
1.1. Старший смены во время исполнения своих служебных обязанностей руководствуется Законодательством Украины, настоящей Инструкцией, Приказами и Инструкциями.
1.2. Старший смены подчиняется начальнику охраны предприятия. Он является непосредственным начальником охранников, заступающих вместе с ним на пост.
1.3. Контроль над несением службы старшим смены осуществляется начальником охраны предприятия.
1.4. Старший смены отвечает:
— за подготовку и своевременное заступление охранников на дежурство, выставление их на пост, несение ими службы;
— за охрану объекта, пропускной и внутриобъектовый режимы;
— за сохранность, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества, оборудования и других материальных ценностей на объекте;
— за сохранность и исправность ограждения, оборудования и аппаратуры, средств пожаротушения, сигнализации и связи, а также за технические средства охраны, документацию и другое имущество согласно описи.2. Функциональные обязанности старшего смены
2.1. При заступлении на дежурство старшему смены при себе иметь удостоверение личности охранника.
2.2. Знать:
— режим работы предприятия и его руководителей, расположение и особенности территории объекта, схемы постов, состояние его технической укрепленности;
— порядок поддержания связи с начальником охраны и руководством предприятия, органами внутренних дел, пожарным подразделением, «скорой помощью»;
— задачи охраны объекта, свои функциональные обязанности в соответствии с настоящей Инструкцией;
— места расположения средств видеоконтроля, связи и пожаротушения, а также правила и порядок их использования;
— деловые и моральные качества подчиненных, закрепленных за объектом.2.3. Уметь:
— применять специальные средства охраны, средства пожаротушения;
— оказывать первую медицинскую помощь;
— пользоваться средствами связи и видеоконтроля;
— координировать действия охранников.2.4. Старший смены обязан:
— знать общие и особые обязанности охранников дежурной смены, территорию охраняемого объекта, его уязвимые места, прилегающую местность, расположение средств связи, сигнализации и пожаротушения, маршруты патрулирования;
— требовать от охранников дежурной смены высокой бдительности и дисциплины, знания и точного выполнения своих обязанностей;
— руководить режимом работы охранников, своевременно выставлять охранников на посты, постоянно осуществлять контроль несения ими службы и результаты контроля отражать в рапорте начальнику охраны предприятия;
— обеспечивать тщательный прием под охрану зданий на территории охраняемого объекта, проверку исправности дверей, целостности замков, окон, контрольного освещения, наличия служебной документации и имущества согласно описи. О выявленных недостатках докладывать начальнику охраны предприятия;
— следить за исправностью средств связи, сигнализации и пожаротушения, при обнаружении недостатков принимать меры по их устранению и своевременно докладывать начальнику охраны предприятия;
— не допускать в помещение охраны посторонних лиц;
— следить за содержанием, а также исправностью специальных средств охраны;
— при нападении на объект или охранников дежурной смены организовать отражение нападения в соответствии с Инструкциями;
— задерживать лицо (лиц), пытавшееся совершить или совершившее противоправное посягательство на месте правонарушения, производить в установленном законом порядке досмотр, изъятие предметов и документов у правонарушителей с записью об этом в постовой ведомости и незамедлительно передавать его в органы внутренних дел, докладывать о нем начальнику охраны предприятия;
— при авариях, пожаре и других стихийных бедствиях принимать меры по их ликвидации и спасению людей и материальных ценностей согласно Инструкциям. При прибытии аварийных бригад пропускать на территорию беспрепятственно, осуществляя контроль над их действиями;
— пропускать на объект без пропуска по предъявлению служебного удостоверения сотрудников СБУ, МВД, прокуратуры и других лиц, которым такое право дано действующим законодательством, регистрировать их в специальном журнале с последующим докладом об этом начальнику охраны и руководству предприятия;
— ежедневно докладывать результаты несения службы и обстановку на постах начальнику охраны предприятия.2.5. Старшему смены запрещается:
— покидать свой пост без разрешения начальника охраны предприятия;
— производить самовольную замену охранников, изменять порядок несения службы на охраняемом объекте за исключением случаев крайней служебной необходимости с последующим докладом начальнику охраны предприятия;
— применять специальные средства и физическую силу в случаях, не предусмотренных Законодательством Украины;
— допускать на территорию охраняемого объекта лиц и автотранспорт, не имеющих соответствующих документов и не числящихся в списках;
— заниматься посторонними делами, не связанными с несением службы;
— принимать и передавать какие-либо предметы, не связанные с несением службы.2.6. За нарушение данной Инструкции старший смены несет материальную, дисциплинарную и административную ответственность.
http://www.bos.dn.ua