НСБ «Хранитель» Национальная безопасность Охранная деятельность Видеожурнал "ХРАНИТЕЛЬ"
 
 
 
 

28 мая, 2016 | Пресс-центр ОП РФ

Деятельность общественных советов (2112)
ОП РФобщественная экспертизавзаимодействие

В Общественной палате Российской Федерации прошел семинар для общественных советов при федеральных ведомствах.

В ходе семинара участники поделились опытом работы общественных советов, обсудили различные подходы к совершенствованию общественной экспертизы законопроектов и формирование взаимодействия с референтными группами, а также критерии оценки качества работы общественных советов.

Открывая работу семинара, Секретарь Общественной палаты Российской Федерации Александр Бречалов призвал общественные советы интегрировать свою деятельность, как с федеральной, так и с региональными общественными палатами.
Он также объявил о начале приема заявок от кандидатов в общественные советы при четырех ведомствах: «31 мая мы открываем прием заявок в общественные советы при следующих ведомствах: при Министерстве здравоохранения, при Федеральной Службе по интеллектуальной собственности, при Федеральном Агентстве воздушного транспорта и при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования».

Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Лидия Михеева подчеркнула, что для Общественной палаты Российской Федерации не столько важны процедурные аспекты функционирования общественных советов, сколько содержательные. Она отметила, что для оценки эффективности работы необходимо разработать соответствующие критерии, которые, по ее мнению, не должны замыкаться на формальных численных показателях.

«Пока мы обсуждаем, как измерить такой параметр, как, например, доверие граждан или степень вовлеченности в работу ведомства, но я убеждена, что совместными усилиями мы сможем доработать и формализовать критерии эффективности работы общественных советов», — отметила Михеева.

Она напомнила, что в случае выявления неэффективности текущее законодательство предполагает возможность роспуска общественного совета по инициативе Общественной палаты Российской Федерации или руководителя ведомства.
Член Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации Наталья Дмитриева высказалась за расширение полномочий общественных советов и за обеспечение большей открытости их работы.

«Необходимо внести соответствующие изменения в стандарт организации общественных советов (ОС): вопросы преемственности деятельности, ротация и срок полномочий ОС, вопросы публичности результатов работы и отчетности ОС, проблема учета позиции ОС по принимаемым ФОИВ решениям, возможности обсуждения проектов нормативных правовых актов, разработанных другим ФОИВ, в сфере компетенций ОС», — предложила она.

Президент экспертного центра «Движение без опасности», член Общественного совета при Минтрансе России Наталья Агре рассказала, что с 2007 года совет рассмотрел 114 проектов нормативных актов, подготовленных министерством. Члены совета, по ее словам, стараются акцентировать свое внимание на наиболее болезненных для общества вопросах.
Заместитель гендиректора МИГ «Интерфакс», член ОС при Росреестре Сергей Яковлев рассказал о практике контроля ведомственных госзакупок общественным советом.

«Когда общественный совет задает правильные вопросы, органам власти приходится серьезно задуматься. Многие нарушения после того, как общественность обратила на них внимание, больше не повторяются», — отметил он.
Член Общественной палаты Российской Федерации  Павел Сычев высказал уверенность, что после полной «перезагрузки» общественных советов и формирования их по новым правилам министерства и ведомства будут более эффективно взаимодействовать с общественными организациями и объединениями.

Член Общественной палаты Российской Федерации , председатель Общественного совета при Минтруде России Елена Тополева-Солдунова подробно остановилась на вопросе взаимодействия с референтными группами.

«При формировании общественного совета необходимо учитывать, что это тот орган, который должен включать в себя представителей различных референтных групп. Я надеюсь, что в ближайшем будущем все советы при ФОИВах смогут отражать интересы всех сторон гражданского общества», — подчеркнула Елена Тополева-Солдунова.

Член Общественной палаты Российской Федерации, член Общественного совета при ФНС России Артем Кирьянов высказался за сотрудничество между федеральными и региональными общественными советами.

«Анализ обращения граждан позволяет эффективно реагировать на запросы со стороны общества, обработка входящей информации позволяет работать по противодействию коррупции в органах власти», — отметил он.

Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по безопасности и взаимодействию с ОНК Антон Цветков рассказал о негативных моментах, отмеченных им за десять лет практической работы в общественных советах: «Реально в них работает не больше 25-30% человек, остальные приходят и поддерживают ту повестку, которую формируют активные члены совета. И эти остальные занимают место тех, кто мог бы активно работать»

Антон Цветков также раскритиковал правило «один человек — один совет», запрещающий гражданину входить в состав сразу нескольких общественных советов. «Уверен, что рано или поздно будет дана возможность людям входить в 2-3 общественных совета, потому что именно те, кто стремятся к этому, — самые активные. Плюс это приводило бы к взаимодействию этих советов».

Член Общественной палаты Российской Федерации  Олег Калинский высказал идею о необходимости более тесного сотрудничества между общественными советами Минэкономразвития и Минфина, что мотивировано значением тех решений, которые принимаются в этих ведомствах, для всех отраслей хозяйства.

Член Общественной палаты Российской Федерации, председатель общественного совета при Ростуризме Сергей Марков поделился практическим опытом работы.

«Для успешного функционирования общественных советов надо, чтобы, во-первых, туда входили люди, которые давно „в теме“, во-вторых, чтобы в них были полноценные комиссии. При выполнении этих условий общественные советы могут быть эффективнее ведомства, так как многие вопросы затрагивают широкие социальные группы, и общественные советы гибче в этом плане», — заявил Марков.

Заместитель директора Департамента Правительства Российской Федерации  по формированию системы «Открытое правительство» Максим Прохоров поднял вопрос необходимости баланса между свободой общественных советов и зарегулированностью их деятельности. По его словам, поступает много запросов «дать методику и объяснить формат работы».
«Пока принята конструкция „один человек в одном общественном совете“, в качестве альтернативы можно предложить делать совместные заседания общественных советов. Ваши замечания по критериям эффективности будут приняты», — отреагировал он на выступления общественников.

Руководитель Аппарата Общественной палаты Российской Федерации Сергей Смирнов подытожил работу семинара: «Благодарю представителей органов государственной власти, которые заинтересовались нашим мероприятием и присутствуют здесь. Думаю, что членам общественных советов именно этих ведомств повезло, потому что присутствие их представителей здесь — лучший показатель заинтересованности. Беру на себя повышенные обязательства в том, что мы будем проводить такие семинары регулярно. Общественная палата постарается максимально вам помочь, это и члены Общественной палаты, это экспертно-аналитический ресурс, научно-консультативный и информационный».

Комментарии

Написать комментарий

Ваше имя:

Текст комментария
Подтвердите код, изображенный на рисунке

Читайте также

 
Обзоры
30 января, 2016 | Парламентская газета
Обзоры | «Перезагрузка» Общественной палаты состоялась «Перезагрузка» Общественной палаты состоялась (3731)
С момента своего создания в 2005 году Общественная палата занимается экспертизой законопроектов и законов, контролем деятельности правительства и местных органов власти
 
 
Обзоры
23 июля, 2015 | Андрей НЕЧАЕВ
Обзоры | Общественный контроль. Итоги реализованного и взгляд в будущее Общественный контроль. Итоги реализованного и взгляд в будущее (8804)
В Общественной палате РФ состоялось обсуждение теории общественного контроля и практики реализации Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"
 
 
Территория Жизни
23 декабря, 2013 | Сергей Хмелев
Территория Жизни | 2-й Гражданский форум Подмосковья: контроль общества за властью жизненно необходим. 2-й Гражданский форум Подмосковья: контроль общества за властью жизненно необходим. (3136)
20 декабря в здании правительства Московской области во второй раз собрался Гражданский форум Московской области. Аудитория собралась не только многочисленная, но и представительная. Среди 1500 собравшихся — областные и муниципальные депутаты, члены ...
 

Наши партнеры

 
 
 
 

Полезные ссылки

Корпоративная безопасность

Аутсорсинг безопасности

  

Консалтинг безопасности 

Работа в СБ

Проверки на полиграфе

Работа телохранителя  

Проверка контрагентов

Юридический консалтинг

Возврат долгов

Судебная защита Сопровождение сделок
Судебные экспертизы Внесудебные экспертизы Реестр ЧОО НСБ Третейский суд
Системы безопасности Системы контроля доступа Видеонаблюдение Системы охранной сигнализации
Адвокаты Москвы Адвокат по гражданским делам Лучший адвокат Решение вопросов

 


mk.ru Что происходит на рынке домофонов?
Технологии давно и прочно служат повышению качества жизн ...
"Безопасная столица" контролирует освещенность дворовых территорий в Можайском районе
17 августа ...
Бомжа в Саратовской области отправили под домашний арест
Полиция Балакова Саратовской области зад ...

“Бороться с коррупционерами – это задача правоохранительных органов. Но к борьбе с коррупцией он ...
В МТПП прошла рабочая встреча в рамках реализации проекта «Привлечение представителей малого и средн ...
Можно ли считать юриста героем нашего времени? А как Вы думаете?
Стартовал VII Международ ...
В начале этого года руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (ФС РАР) Иго ...
Сопредседатель Медиасовета КС НСБ России Павел Сорокин покорил гору Эльбрус.
«Я сделал это! Эль ...

25-27 августа 2017 года при информационной поддержке "Ветеранских вестей" в одном из самых совре ...

В УРОО «Медведь» Ульяновской области это уже стало традицией. Очередной август, очередные прыжки ...

Авторизация

Логин:   Пароль:    
   
  Забыли пароль? | Регистрация    
[x]
        Rambler's Top100