НСБ «Хранитель» Национальная безопасность Охранная деятельность Видеожурнал "ХРАНИТЕЛЬ"
 
 
 
 

12 декабря, 2014 | Артур Егоренков

ПФИ как средство профилактики коррупционных проявлений в структуре банка (8956)
коррупциягосударствоРоссияполиграфпроверка

Принимая во внимания положения Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ряд крупных российский банков разработали и ввели в действие внутренние нормативные акты определившие антикоррупционную политику в организации банковской деятельности, принципы поведения в отношении коррупционных проявлений своих сотрудников, контрагентов и иных лиц. Особое внимание в данных нормативных документах со стороны банковского сектора было обращено на устранение причин, порождающих коррупцию; реализацию профилактических мер, направленных на предупреждение противоправной деятельности должностных лиц; формирование антикоррупционных стандартов и допустимых норм поведения сотрудников банка; создание в коллективе сотрудников атмосферы нетерпимости к коррупции во всех ее проявлениях.   

Безусловно в настоящий момент можно смело констатировать тот факт, что одним из инструментариев реализации профилактических мер противодействия коррупционным проявлениям со стороны персонала может служить психофизиологическое тестирование с применением полиграфа (далее ПФИ).  

Ведущая роль в распространении технологии использования полиграфа в банковском секторе принадлежит Соединенным Штатам. Уже к началу 1950-х годов полиграф нашел свое широкое применение в сфере частного предпринимательства в США и госсекторе. Одними из первых тестирование с применением полиграфа в банковском секторе США стал применять Федеральный резервный банк (банк Федерального резерва) США. В настоящее время большая часть банковских работников США хотя бы раз запериод работы сталкивались с тестированием на полиграфе будь то это тестирование при трудоустройстве или входе служебных разбирательств в штатах, в которых разрешено использование полиграфа.Хотелось бы отметить что в США интересы работников полностью защищены федеральным законом «О защите служащих от полиграфа (ЕРРА — «TheEmployeePolygraphProtectionAct»), который жестко регламентировал основания и порядок проведения полиграфных проверок в государственной сфере и бизнесе.  

Зарождением коммерческого использования полиграфа в бизнес структурах России и банковской сфереможно отнести к концу 90-х годов именно тогда полиграф стал использоваться в качестве инструментария при проведении внутренних проверок сотрудников и кандидатов на работу.  

Тестирование на полиграфе в ряде Российских банков реализуется в следующих направлениях: скрининговые тестированияпри найме на работу, служебных перемещениях, служебных проверках и разбирательствах. Применение тестирования на полиграфе в банкеспособствует прогнозированию и своевременному выявлению, и устранению угроз безопасности персоналу и ресурсам банка; причин и условий, способствующих нанесению финансового, материального и морального ущерба, нарушению его нормального функционирования и развитию.   

Одной из стратегических задач деятельности службы безопасности, службы внутреннего контроля и службы кадров является предотвращение от проникновения в кадровый состав неблагонадежныхлиц, а также предупреждение каких-либо противоправных или коррупционных проявлений в деятельности персонала.   

Применение полиграфа для решения этих задач осуществляется по нескольким направлениям.  

Во-первых, ПФИстало системной мерой, способствующей повышению качества отбора лиц, принимаемых на работу в банк. В Трудовом кодексе Российской Федерации (далее ТК) говорится, что ограничения в трудовых правах (ст. 3 ТК) и отказ в заключение трудового договора (ст. 64 ТК) могут осуществляться по обстоятельствам, которые связаны с деловыми качествами работника. Что такое «деловые качества» ТК РФ не разъясняет. Однако в большом числе случаев предполагается сопоставление индивидуальных качеств кандидата с требованиями профессиограммы, которая, в свою очередь, включает в себя и кадровую беседу, и психологическое тестирование. Работодатель может внести положение о тестировании с использованием полиграфа в текст трудового договора как одно из условий при приеме на работу, а также оговорить необходимость периодического прохождения тестирования на полиграфе в ходе аттестации работников. Вместе с тем, ТК РФ ввел понятие как «персональные данные работника (статья 85 ТК РФ): «Персональные данные работника – информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Поэтому, опираясь на положения Главы 14 «Защита персональных данных работника» ТК РФ, можно конкретизировать право использования полиграфа при наступлении трудовых отношений. В частности, в п. 1 статьи 86 ТК РФ указывается, что «обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях… содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, …, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества». Таким образом, на основании действующего трудового законодательства ПФИ, наряду с общемедицинским, психиатрическим и психологическим обследованиями (которые также используют инструментальные методы) может применяться при получении и использовании персональных данных работника при решении задач приема на работу, служебных перемещениях и служебных проверках или разбирательствах.Использование полученной в результате проверки информации при принятии решения об отказе в приёме на работу не требует специальной аргументации со стороны работодателя. Поскольку в данном случае речь идет о свободе заключения трудового договора, наниматель (в частности банк) вправе отдать предпочтение тому из кандидатов, профессиональные и личные качества которого будут признаны им предпочтительными.  

Во-вторых, можно констатировать, что применение ПФИ весьма эффективное средство текущего контроля деятельности работников банка. Мировая практика показывает, что периодические скрининговые ПФИ помимо прямого профилактического действия - оказывают заметное дисциплинирующее воздействие на работающий персонал. Это означает, что сотрудники банка осведомлены о необходимости прохождения проверки на полиграфе, и все допущенные ими нарушения установленных норм служебной деятельности (и, тем более, преступные или коррупционные посягательства) будут неизбежно выявлены.Следует согласиться с мнением зарубежных специалистов о том, что «проверки на полиграфе не проводятся изолированно. Их выполнение осуществляется в контексте более широкой программы…При скрининге проверка на полиграфе никогда не используется в качестве единственного средства для принятия решения. Она является дополнением к существующей системе кадровой проверки».  

Хотелось бы особо подчернить высокую значимость тестирования на полиграфев отношении кандидатов на трудоустройство в банк на должности, связанные с закупочной деятельностью,с целью «не допущения лиц, ранее участвующих вкоррупционных проявлениях в аналогичной деятельности на прежних местах работы». Любой банк — это живой организм динамически развивающийся и постоянно ведущий хозяйственную деятельность, вследствие чего те или иные подразделения банка непрерывно осуществляет закупочные процедуры. Закупочная деятельность любого банка направлена на обеспечение своевременного и полного удовлетворения потребностей банка в продукции необходимого качества на конкурентных условиях, эффективного использования денежных средств, расширения возможностей участия в закупках юридических и физических лиц, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, развития добросовестной конкуренции и прозрачности (в соответствии с требованиями Федерального закона № 223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»).Обеспечения со стороны банка «прозрачности закупочной деятельности» позволяет не только повысить эффективности операционной деятельности, но и быть важным элементом противодействия коррупционной деятельности.  

Тестирование с применением полиграфа в отношение сотрудников Банка, принимающих участие в организации и сопровождение закупочной деятельности, позволяет исключить влияние человеческого фактора на процесс выбора поставщика исходя из «личной корыстной заинтересованности определенных членов закупочных комитетов».   

Так в одном из российских банков принято решение о систематическом тестирование с применением полиграфа всех членовтендерных комитетов банка в рамках аттестационных процедур. В рамках профилактических мер тестирование с применением полиграфа в отношение членов тендерных комитетов содействует равноправию и отсутствию дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам торгов (поставщикам); целевое и экономически эффективное расходование денежных средств; отсутствие ограничения допуска к участию в закупках путем установления не измеряемых требований к участникам; защита финансовых, репутационных и других интересов Банка.  

Как один из примеров эффективного применения тестирования на полиграфе: из 20 кандидатов на работу в отдел закупок одного из банков(с опытом работы не менее 5 лет в аналогичной сфере) 7 кандидатом в ходе тестирование на полиграфе признали факты получения сторонних доходов коррупционной направленности на прежних местах работы, 3 кандидата (из 7 попавших в потенциальную «зону риска»)подтвердили, что они систематически за оказания содействия получали от контрагентов денежные или иные вознаграждения,не оговоренные с работодателем.2 члена тендерного комитета банка в ходе ПФИ сообщили информацию,согласно которой они «с целью оказания содействия в победе на торгах определенного участника торгов, вносили в технические условия закупаемого товара заведомо невыполнимые условия для других участников торгов, тем самым ограничив конкурентную борьбу среди аналогичных продуктов поставки».   

Необходимо отметить, что различные меры и средства по противодействию коррупции будут эффективными лишь в комплексном подходе и только тогда, когда руководящий и личный состав любой организации создаст условия нетерпимости совершения противоправных действий; будут выявлять и предупреждать факты нарушения установленных норм и законов на ранней стадии, тем самым устраняя или нейтрализуя причины, порождающие коррупционные проявления внутри коллектива.  

Тем самым тестирования с применением полиграфа как один из элементов комплексного подхода может стать эффективным барьером против любых коррупционных проявлений в деятельности персонала любого трудового коллектива. 

 

Автор: Артур Егоренков, специалист-полиграфолог, член Экспертного совета «Национальной Коллегии Полиграфологов»

 

 

 

Комментарии

Написать комментарий

Ваше имя:

Текст комментария
Подтвердите код, изображенный на рисунке

Читайте также

 
Обзоры
10 декабря, 2014 | Марина Маркелова
Обзоры | Борьба с коррупцией – это не разрушение,  а созидание Борьба с коррупцией – это не разрушение, а созидание (9606)
9 декабря 2014 г. на площадке Общественной палаты РФ состоялась Конференция на тему «Участие общества и бизнеса в продвижении Конвенции Объединенных Наций против коррупции в Российской Федерации».
 
 
Детекция лжи
05 декабря, 2014 | Сергей Алесковский
Детекция лжи | Методика "ART - ALL RELEVANT TECHNIQUE" израильских полиграфологов TUVIA SHURANY И ISRAEL RAVID Методика "ART - ALL RELEVANT TECHNIQUE" израильских полиграфологов TUVIA SHURANY И ISRAEL RAVID (8601)
Уважаемые коллеги!
Позвольте рассказать Вам немного о том новом, что удалось узнать нам, полиграфологам Евразийской ассоциации полиграфологов, во время недавнего месячного обучения в Европейском филиале школы Бакстера, которое состоялось в авгу ...
 
 
Детекция лжи
25 ноября, 2014 | Князев В.М
Детекция лжи | Развитие и особенности применения полиграфа в различных сферах республики Беларусь Развитие и особенности применения полиграфа в различных сферах республики Беларусь (10054)
В Республике Беларусь полиграф появился в Комитете государственной безопасности в 1998 году. Из данной структуры был подготовлен в г. Москве один специалист, который проводил впоследствии, преимущественно, скрининговые тестирования.
 

Наши партнеры

 
 
 
 

Полезные ссылки

Корпоративная безопасность

Аутсорсинг безопасности

  

Консалтинг безопасности 

Работа в СБ

Проверки на полиграфе

Работа телохранителя  

Проверка контрагентов

Юридический консалтинг

Возврат долгов

Судебная защита Сопровождение сделок
Судебные экспертизы Внесудебные экспертизы Реестр ЧОО НСБ Третейский суд
Системы безопасности Системы контроля доступа Видеонаблюдение Системы охранной сигнализации
Адвокаты Москвы Адвокат по гражданским делам Лучший адвокат Решение вопросов

 


Случайно стер свой ноябрьский пост. Восстанавливаю.
Вот пришел домой с заседания Рабочей группы пр ...
Одним из приоритетов деятельности общественного контроля может быть мониторинг антимонопольного регу ...

Бывший директор ФССП назначен врио главы республики
Карелия. /Ветеранские вести/. Глава Федерал ...

15 февраля в Государственной Думе РФ состоялось торжественное открытие фотовыставки «Ветераны неиз ...
В Национальном союзе организаций в области обеспечения пожарной безопасности (НСОПБ) прошло заседани ...
Омбудсмен Татьяна Москалькова — о главных проблемах, с которыми сталкиваются современные студенты ...
Таких профессионалов, как Юсупов М.Р., приятно слышать и видеть в эфире!
Прямой эфир: 13 февр. 2017 ...
Депутат Московской Городской думы Александр Сметанов (Перово, часть районов Ивановское, Соколиная го ...
Очередное нападение на врача в Ярославле
На этот раз пострадавшим оказался врач травмпункта больн ...
Представители Подкомитета приняли участие в V Всероссийском совещании НСБ
В рамках Международного ...

Авторизация

Логин:   Пароль:    
   
  Забыли пароль? | Регистрация    
[x]
        Rambler's Top100