10 мая СМИ опубликовали подписанный Президентом РФ В.В. Путиным Указ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». В этом документе отражен ряд важных задач, решение которых станет значительным шагом на пути развития социально-экономических отношений и гражданского общества в стране.

Вопрос профессиональных стандартов является болезненной темой российской экономики, особенно в связи с распространением множества «новых» профессий, появившихся с развитием новых сегментов рынка. При этом качество подготовки кадрового состава предприятий не только отражается на конкурентоспособности, в том числе глобальной, но зачастую сказывается на таких базовых понятиях, как общественная безопасность, к примеру. От того, насколько продуманной и эффективной будет система, заложенная в новом федеральном законе, зависит общее развитие практически всех экономических сегментов. Наша отрасль, негосударственная сфера безопасности, в данном случае является одной из тех, для которых введение современных и взвешенных профессиональных стандартов является одним из самых насущных вопросов, в силу специфики функционала сотрудников наших предприятий, с одной стороны, и в силу значительной интеграции в нашу отрасль современных научно-технических достижений с другой.

Поддерживая инициативу Президента, в настоящий момент в негосударственной сфере безопасности мы ведем серьезную работу на уровне отраслевого экспертного сообщества по выработке предложений, направленных на реализацию этого положения Указа.

Развитие институтов самоуправления, наряду с процессами самоорганизации отраслевых объединений – очень важная задача, хотя они проходят на совершенно разном уровне. В частности, можно привести в пример нашу отрасль, где процессы самоорганизации должны в скором времени принести свои позитивные плоды в интересах и предприятий, и их работников. Процессы же развития самоуправления на уровне предприятий потенциально способны повысить уровень положительной инициативы работников.

Создание производственных советов в организациях, и, прежде всего, определение круга их компетенции, может стать серьезным дополнением к функциям профсоюзов. Это возможно в том случае, если в сферу компетенции производственных советов будут включены вопросы модернизации производства, внедрения инновационных предложений и прочие моменты, непосредственно касающиеся развития предприятия. Однако важно понимать, что ситуация, при которой производственные советы могут получить функции, дублирующие деятельность профсоюзов в области защиты трудовых и социально-экономических прав работников, крайне опасны и недопустимы. В этом случае велика вероятность использования недобросовестными работодателями или представителями исполнительной власти на местах неизбежных в таких случаях правовых коллизий для противодействия законным требованиям работников и профсоюзов.

Мы поддерживаем внесение в законодательство инициатив, связанных с новыми формами участия работников в развитии предприятий, и в то же время считаем, что важным пунктом повестки дня остается модернизация законодательства в области правового закрепления базовых прав профессиональных союзов. Это неоднократно подчеркивалось как в заявлениях профсоюзов, входящих в наше объединение СПР, так и в различных документах наших коллег по профсоюзному движению.

 

Автор - Президент Союза профсоюзов России, Председатель Общероссийского профсоюза негосударственной сферы безопасности.