Это пособие предназначено авторами, в первую очередь, вам, уважаемые руководители частных охранных организаций. Книга будет также полезна другим работникам охранных структур, заказчикам охранных услуг, сотрудникам правоохранительных органов и образовательных учреждений по подготовке частных охранников, студентам юридических вузов, и всем, кто интересуется вопросами правового регулирования частной охранной деятельности.
Известно, что с 1 января 2010 г. ФЗ № 272 частным охранным организациям предоставлено право на оказание нового вида охранных услуг – обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах охраны.
В связи с этим на практике возникает много вопросов и, в частности:
- что следует понимать под пропускным и внутриобъектовым режимом,
- как на законном основании оказывать данную услугу,
- как правильно, в точном соответствии с законом, заключить договор с заказчиком этой услуги,
- какими правами при этом обладает частный охранник,
- каков порядок допуска на охраняемый объект должностных лиц контролирующих и надзорных органов,
- можно ли использовать оружие и специальные средства при оказании данной услуги,
- как соблюсти при осуществлении пропускного режима законодательство о персональных данных.
Ответы на эти и многие другие практические вопросы даны в новой книге.
Существенным достоинством и важной особенностью этого учебно-практического пособия является то, что оно подготовлено с учетом принятых Государственной Думой РФ 2 ноября 2010 г., и только что утвержденных Президентом России Дмитрием Анатольевичем Медведевым, двух Федеральных законов «О внесении изменений в Закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Эти изменения и дополнения касаются основных понятий и, в частности, таких, как пропускной и внутриобъектовый режимы, а также прав частного охранника при обеспечении указанных режимов.
Кроме того, указанные дополнения устанавливают новые требования к осуществлению внутриобъектового и пропускного режимов. Авторы дали толкование этим нововведениям и высказали рекомендации по их реализации.
В издании содержатся практические рекомендации руководителям частных охранных организаций по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов, а также даны образцы документов, необходимых для реализации указанной услуги на законном основании. Специальный раздел книги посвящен основам уголовного, административного и трудового законодательства, в котором материал изложен в соответствии с требованиями приказов Минздравсоцразвития № 199 от 17 апреля 2009 г. и Минобрнауки № 429 от 26 августа 2010 г. (О требованиях к минимуму содержания программы профессиональной подготовки частных охранников). В приложении даны законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие частную охранную деятельность и принятые до 3 ноября 2010 г.
В книге достаточно подробно рассмотрены актуальные и проблемные для практики вопросы допуска на охраняемые объекты должностных лиц государственных контролирующих, надзирающих, налоговых и иных государственных органов, прописаны полномочия руководителей организаций при проведении проверок контролирующими органами.
Книга содержит пять глав и 17 приложений. Отдельная глава посвящена реализации охранником права на необходимую оборону; крайнюю необходимость; задержание лица, совершившего преступление, в процессе осуществления охранником своей охранной деятельности.
Следует отметить удобство пользования книгой, в которой четко выделены положения и требования к руководителю охранной организации, Заказчику, старшему смены, сотруднику охраны. Также проведен детальный анализ действий охранников в различных ситуациях с применением оружия, специальных и технических средств.
Некоторые подробности об авторах и рецензентах книги:
- Валерий Иннокентьевич Шестаков, эксперт Комитета по безопасности Государственной Думы Федерального собрания РФ, кандидат юридических наук, профессор. С 2005 по 2008 г.г. являлся членом межведомственной рабочей группы по подготовке проекта ФЗ № 272, созданной по поручению Правительства РФ. В настоящее время как эксперт Комитета по безопасности Государственной Думы принимает участие в подготовке проектов подзаконных актов, предусмотренных указанным ФЗ, в составе Рабочей комиссии при МВД РФ. Ранее работал в правоохранительных органах в оперативных и следственных подразделениях, в настоящее время - на преподавательской работе, в том числе ведет занятия по правовой подготовке в негосударственных образовательных учреждениях по подготовке охранников и детективов.
В.И. Шестаков является активным и постоянным автором медиапортала «Хранитель», материалы которого всегда вызывают большой интерес профильных читателей.
- Макаров Александр Дмитриевич, начальник отдела зонального контроля Управления противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности ФССП России, ранее работал в лицензионно-разрешительной системе МВД России, в частной охранной организации.
Рецензентами пособия выступили:
1. Маликов Анатолий Анатольевич, заместитель начальника лицензионно-разрешительного управления Департамента охраны общественного порядка МВД России.
2. Климочкин Олег Владимирович, заместитель начальника Управления Департамента обеспечения межведомственного взаимодействия ФСКН России;
3. Буховец Алексей Николаевич, начальник отдела лицензионно-разрешительного управления ДООП МВД России, кандидат юридических наук.
Учебно-практическое пособие выпущено (в авторской редакции) объемом 278 страниц (с приложениями). Формат издания – А5, в мягкой обложке. Книга выпущена издательским домом И.Шумиловой в серии «Бизнес, безопасность и право».
Книгу можно заказать по тел. 8-910-496-93-63.